“红黑榜”的力量

　　●储瑞耕

　　2014年6月，国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要》，指出，对守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策，对失信主体采取行政监管性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。这项机制形象地简而言之就是“上红黑榜”。

　　——上“红榜”就是表彰、弘扬，使得相关企业、个人、地方、单位受到社会的广泛肯定和赞誉；

　　——上“黑榜”则是批评、揭露、鞭挞，使得相关企业、个人、地方、单位在社会公众舆论上受到谴责。

　　“红黑榜”作为最为直观的奖惩手段广受关注，一年来，各地结合实际积极建立并不断完善诚信“红黑榜”发布制度，褒扬诚信、惩戒失信结合实际出新招、出实招，已初见成效。

　　关于诚信“红黑榜”——

　　这是一条振奋人心的信息，因为证明有效。

　　这是一种符合科学的方法，因为实事求是。

　　这是一套应当坚持的经验，因为具体可行。

　　一方面，褒扬先进、诚信、奉公守法、利国利民、与人为善、助人为乐等等——“上红榜”；另一方面，鞭挞落后、失信、自私自利、以邻为壑、坑蒙拐骗等等——“上黑榜”。这样的做法符合天公地道。也是共产党人长期坚持的科学工作方法。

　　当世界上第一个社会主义政权建立之初，伟大列宁就曾经提出用“上红黑榜”的方法来克服官僚主义，强化干部的责任心，提高工作效率。

　　毛泽东同志在上世纪50年代曾经提出“抓两头带中间”的工作方法——“两头”就是好的一头差的一头，把“好”“差”两头抓住、抓好，就可以把“中间”带动起来。可谓与列宁的方法有异曲同工之妙。

　　“上红黑榜”是道德范畴的事情，人们在经济活动和社会生活中表现出来的诚信不诚信问题，首先也是道德问题。实践证明“上红黑榜”是有效果的。山东济南平阴县法院从去年推出在户外LED电子屏和今年的手机微信、法院微博等措施公布“老赖”信息后，效果非常明显。据不完全统计，在公布的“老赖”名单中，只要当事人看到的，有近五成的人都到法院或者和起诉方取得联系，主动履行了义务。

　　生活的辩证法告诉我们：就绝大多数的社会成员来讲，总是讲究自我道德形象和道德操守的，他们不愿意在公众心目中威信扫地，丢人现眼，甚至弄到一家大小跟着受牵连，乃至祖宗几代都颜面无光。当自己的同行登上“红榜”，成为公众羡慕、赞美、敬仰对象的时候，就会产生一种鼓舞、推动的力量；而自己因为“不诚信”、“不奉公守法”，甚至坑害了消费者和国家的利益而被“上了黑榜”，遭受千夫所指，就会感到无比羞愧和无地自容。从而“知耻近乎勇”，幡然醒悟，改过自新。

　　这是实行“红黑榜”制度的依据、可行性和意义所在。

　　从另一个更深层次的视角看问题，道德的教育、示范和引导作用，不可能无限大，“上红黑榜”，也只能对于那些良心、羞耻感没有泯灭的人们才能发挥作用，而对于那些不思悔改的、铁了心与公道正义对抗到底的人就很难正常发挥作用。那么怎么办？就得运用法律的武器来加以惩治。这是事情的另一个方面，也是不能放松的。

　　从某种意义上论：运用法律武器惩治不诚信不道德是“上黑榜”的延续和深化。去年以来，河北将5952个失信单位和个人发送到最高法院失信被执行人名单库，在“河北法院司法公开平台”公布失信人信息23514条。这些列入“黑名单”的“老赖”被限制贷款、限制乘坐高铁软卧、不能乘飞机，312人还被移送公安机关立案，52人被追究刑事责任。在强大压力下，列入上述名单的案件约25%得到主动执行。

　　实践证明，“红黑榜”威力不小，理应在更加广泛的领域发挥积极作用。

关键词：诚信,红黑榜,道德