广东规定“10日前须发薪”难治欠薪

　　老板迟迟不发工资，最后卷款潜逃，让打工者欲哭无泪！为防止老板拖欠工资，广东拟修改《广东省工资支付条例》。记者在广东省人社厅官网看到，该厅已草拟修改稿征求意见。按照该征求意见稿，广东拟规定，企业工资属按月支付的，发薪日不得迟于次月10日。若无法定理由逾期未足额支付工资的，将被认定为拖欠工资，面临最高20万元罚款。(6月14日《羊城晚报》)

　　对于这条新闻，网上至少出现了两种完全不同的声音。一方是，认为从地方立法层面确定企业发薪日期，必将杜绝此前企业长时间的恶意欠薪行为；另一方则认为，这是对于立法资源的浪费。因为即便是按时发薪的企业，也未必都在每月10日发。如此规定，是对企业经营行为的干涉。

　　很难称双方观点都无道理，但显然都失之偏颇。前者无疑过于乐观了些，且不说如此规定暂且还没面世，即便面世，从地方立法内容再到具体的兑现，这也不是一蹴而就的过程。至于后者，则同样过犹不及。无论如何，该种地方立法的善意出发点，是不能被否定的。为何一项为遏制企业欠薪行为的发薪期限规定，亦引发纷纭争议？在我看来，最大的原因在于，此种规定既像某种重复的“强调”，亦不是治理企业欠薪问题的关键路径。

　　客观说来，于我国现行的立法体系中，对于企业欠薪行为的惩治举措，已经够多。如《劳动法》规定：用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定时内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。在《刑法》中，也有着对企业欠薪逃匿行为的具体处罚举措。《劳动保障监察条例》更明晰了行政部门对欠薪逃匿行为的干预形式。不按时发薪就要被罚款的要求，并不具备格外的立法威慑力。

　　从这个角度来讲，看待“10日前须发薪”的理性态度应该是，既要看到舆论的叫好，也要看到新闻引发的纷纭争议；既要看到地方立法机关的主动作为，更要看到单一方式对于治理欠薪问题的有限性。(王聃)

关键词：广东,工资支付,欠薪