禁对外承包未必是食堂安全的最好出路

　　今后，初中小学食堂饭菜做好后超过两小时，将不得供应给学生食用。近日，湖北省出台并实施《湖北省学校食堂食品安全管理规范》，明确校长为学校食堂食品安全第一责任人。该文件特别强调，义务教育阶段的学校食堂不得对外承包。(4月29日《长江商报》)

　　刘剑飞：现实中，不少学校食堂都采用对外承包的方式交给社会人士经营，这种方式让学校成了甩手掌柜，学校对食堂卫生安全状况无权干涉，甚至对学生食堂操作过程一无所知，存在着严重的监管漏洞，给学生健康安全带来很大隐患。就此而言，规定义务教育阶段的学校食堂不得对外承包是一种有针对性的纠偏。

　　钱夙伟：学校食堂食品安全事件频发，与社会化经营并没有必然的因果关系。学校食堂社会化经营之所以存在诸多问题，从根本上说是因为监管的缺位。如果各项监管措施落实到位，比如，学生食堂置于公开的监管之下，进行制度化、规范化的标准管理，相应的卫生设施确保齐全完善，又何来安全问题？

    高亚洲：关于义务教育阶段食堂不得对外承包，虽然出发点是为了防止安全隐患的发生，但是，这种对市场机制的否定，真的是最好的安全保障措施吗？是不是引入外部竞争，就一定会增加安全隐患呢？事实上，适当地引进市场竞争机制，反而可能会促进食堂条件的改善，毕竟，唯有竞争才能带来改善，如果一味对市场机制的排斥，反而会因为缺乏竞争者，产生管理上的惰性，也会缺乏改善的动力，让食堂安全陷入更多风险的境地。

关键词：食堂,安全,竞争,市场机制