傅莹：与环保相关的法律都要动“大手术”

　　十二届全国人大三次会议4日在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人傅莹就会议议程和人大工作等问题回答了中外记者的提问，对公众关心的诸多热点问题一一回应。

　　傅莹通报了预备会议和主席团第一次会议的有关情况。大会将于3月5日正式开幕，15日上午闭幕，会期10天半，议程包括审议政府工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，审议立法法修正案草案，审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告等。傅莹说，大会将严格遵守中央八项规定，各项安排尽量节俭，保持良好会风。

　　39名代表资格被终止彰显反腐力度

　　十二届全国人大将近3000名代表，两年来已有39名代表因违纪或违法被终止代表资格。对此，傅莹表示，这一方面反映了反腐力度的加大，另一方面也体现了加强对代表监督的效果。

　　她说，我国五级人大代表共有267万人，90%的人大代表都在乡、县级。基层代表的素质和表现关系到人大本身的效能和人大本身的健康。湖南衡阳破坏选举案教训深刻，期待将要举行的乡、县两级人大选举能严格依照法律程序进行。

　　傅莹说，解决腐败问题要出重手，标本兼治。从全国人大及其常委会的角度，主要是加强反腐败的制度建设，要构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。

　　立法法修正：使改革于法有据

　　在回答关于立法和改革的关系时，傅莹说，要使立法工作与改革决策相衔接，使重大改革能够于法有据。

　　她说，推进改革要避免出现大的反复和失误，往往需要先行先试，需要探索一些可复制、可推广的经验，在此基础上制定法律，再全面推广，使改革能有序向前推进。

　　在谈到立法法修正案审议时，傅莹说，立法法修正案草案进一步明确了中央和地方立法权限的划分，赋予所有设区的市地方立法权，也包括自治州，可制定城乡管理、环境保护和历史文化保护等方面的法规规章。

关键词：税收法定,立法法,修正