“一枚公章”推动行政效能上档升级

　　不久后，在河北省9个试点地区，1枚公章就能搞定。目前，河北省正在9个试点地区推进设立行政审批局，将区域内分散在不同部门的审批权，全部集中划转到这一新部门实施，实现“一个部门、一枚公章管审批”。

　　该消息一出，顿时令人眼前一亮。不少人感慨，以往办件芝麻大的事，只要涉及盖章，都要拿出愚公移山般的精气神儿去跑去办，有时一项审批手续要盖十几个甚至几十个章，“公章旅行”、“公章长征”令人望“章”生畏。一枚公章难倒英雄汉，多少创业点子出得了家门过不了衙门，赢得了市场却栽在了官场。

　　触动利益往往比触及灵魂还难。繁冗的公章行政产生的负面效应不言而喻，长期以来，公章不是不能减，而是很多人、很多部门不愿减、不想减。原因很简单，一枚小公章背后往往牵涉诸多大利益，久而久之，坚挺的小公章已经成为行政效能改革的绊脚石和拦路虎。

　　应该说，河北此次试水公章改革，其实质是剑指行政效能的短板和不足，抓住了要害，点准了穴位，是顺应国家简政放权、提高行政效能大趋势的必然选择，彰显了政府管理部门切实进行自身改革、转变职能的决心，对科学合理调整政府话语权和资源配置权是一次有益的尝试。

　　“不怕政策不解放，就怕行动跟不上。”很多时候，政策制定易，付诸实施难。可以想象，这样一项触及利益的改革在推行过程中，势必会迎来各种挑战和困难。如果执行者嘴上头头是道，但一涉及自身或部门利益，就推三阻四，改来改去，公章还是不能彻底“痩”身。因此，政策实施之后，还应进一步完善政务公开，按照公开、公平、公正的原则，明确公章使用的条件、程序。同时，引进社会监督力量，真正推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与社会中介组织分开，唯有这样，才能把公章改革进行到底。

　　“一枚公章管审批”是一项惠民利民的好政策，相信河北定能以此次公章改革为契机，推进行政效能整体大提升。笔者也期待，这样的好政策能够尽快向更广、更宽的领域和地域推广开来，以壮士断腕的恒心和勇气扎扎实实地推行下去，取得实效。(刘进)

关键词：公章,审批,河北