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新一轮考试招生制度改革令人期待

来源: 南方日报 作者: 2014-09-06 11:16:26
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  9月4日,国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,这是当前和今后一个时期指导考试招生制度改革的纲领性文件,标志着新一轮考试招生制度改革全面启动。

  考试招生制度是国家基本教育制度,是人才培养的枢纽环节,关系到国家发展大计,关系每一个家庭的切身利益,关系亿万青少年学生的前途命运。1977年,中央决定恢复高考制度,这是中国考试招生制度重建的起点,也是考试招生制度改革的原点。在随后的30多年时间里,我国考试招生制度不断改进完善,初步形成了相对完整的考试招生体系,为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献,对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。从重建到基本建成,现行考试招生制度总体上符合我国国情,权威性、公平性社会认可,中国教育也由此完成了第一次革命。

  不过,现行考试招生制度也存在一些问题,主要是“唯分数论”影响学生全面发展,“一考定终身”使学生学习负担过重,区域、城乡入学机会存在差距,中小学择校现象较为突出。解决这些问题,唯有深化改革。党的十八届三中全会对此进行了全面部署,习近平总书记多次作出重要指示,强调必须通过深化改革,促进教育公平、提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求,并先后主持召开中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会、中央政治局会议进行审议。此次公布的改革实施意见,指向正是解决当前考试招生制度存在的突出问题,它不再是细枝末节的修修剪剪,而是恢复高考以来的一次最全面最系统的改革。

  新一轮考试招生制度改革,对社会关切给予了响亮的回答。哪里存在问题,就改哪里;哪些问题老百姓反映最强烈,就先从哪里改起。这一点,在深化考试招生制度改革中表现得淋漓尽致。比如,改革全面贯彻促进公平公正的基本价值取向,通过提高中西部地区和人口大省高考录取率、增加农村学生上重点高校人数、完善中小学招生办法破解择校难题、减少和规范考试加分、完善和规范自主招生、完善高校招生选拔机制、推行高考成绩公布后填报志愿方式等具体举措,切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。同时,改革坚持把促进学生健康成长成才作为出发点和落脚点,通过完善高中学业水平考试、规范高中学生综合素质评价、加快推进高职院校分类考试、深化高考考试内容改革等具体举措,扭转片面应试教育倾向,深入推进素质教育,彰显育人为本的正确导向。

  此次考试招生制度改革,除了在改革内容和举措上有明晰规定之外,在改革试点、推进时间表、监督管理机制上也有详尽规定,让公众对于改革的推进和效果充满了期待,有利于在全社会凝聚起深化改革的强大力量。面对这样一份改革顶层设计,教育部门还需要抓紧研究制定配套文件,各地还需要结合本地实际制订实施方案,但考试招生制度改革的大幕已经拉开,从上海、浙江的试点开始,2017年全面推进,到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。对于这样的深化考试招生制度改革目标,我们有理由充满信心。

  新一轮考试招生制度改革突出问题导向,回应社会关切,不仅是一次最全面最系统的改革,也是一次最重要最复杂的改革。方向已经明确,任务已经确定,让我们一起迎接这场教育革命!

关键词:考试,招生制度,改革

责任编辑:芦静
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