保障公众利益必须公布公积金数据

　　据披露，全国住房公积金缴存额的官方数据，2008年后就再无更新。有消息称，由于公积金用途受限、提取困难，全国约5600亿元公积金处于沉睡状态，而各种公积金重要信息不透明，已为管理者创造了寻租空间。住建部近日发文称，下半年将对公积金相关问题开展专项督查。(8月26日《中国证券报》)

　　其实，现行公积金制度备受诟病的地方，远不止数据不透明。根据现行制度，大部分城市规定，除非买房、装修、合同租房或离退休及特殊情况，缴纳人无法取出公积金。可悲的是，公积金贷款并不容易。虽然公积金贷款利率比商业贷款低2%，其限制条件和要求却很多，稍有信用劣迹，就很难批到贷款。不仅如此，缴纳公积金的年限和金额，也决定可以贷款的总额。显然，工作更好、缴纳基数更高的群体，在使用公积金的起跑线上明显占优。

　　抛开这些不说，事实上，不少楼盘也不喜欢公积金。因为公积金贷款要求严格、放款慢，开发商也不待见。因此，导致更多的钱放在公积金管理中心。而因为公积金投资要求严格、投资渠道匮乏，这些钱实际上大部分被放在了各地银行，而且动辄一放就是多年，金额越来越大。

　　按照公积金管理规定，职工缴纳的住房公积金按年利率1.21%，远低于同期存款利率。据官方数据，中国的CPI在2011年是5.4%，2012年是2.6%，2013年是2.6%。当普通职工退休可以合法提取公积金时，减掉通胀的稀释，缴纳的公积金实际购买力已经所剩无几。与此同时，因为超低的利率，银行轻易而举以低成本获得资金赚钱利差。

　　最令人无法接受的是，根据现行《住房公积金管理条例》第29条的规定，公积金中心通过公积金存款或其他方式获得的收益，并不归缴存人所有，被各地政府财政拿走。这些钱进入了地方政府口袋，却也鲜有用于保障性住房上的。甚至一些地方和部门(原铁道部)还挪用公积金进行投资。

　　2013年的数据显示，全国约有1亿人缴纳住房公积金，目前缴存总额已达4万亿元，除去公积金贷款，余额达2万多亿元。预计到“十二五”期末，缴存总额将达到6.69万亿，余额达到3.58万亿。

　　还必须指出的是，住房公积金制度不仅没有起到足够的作用，却加重了企业负担。如今，特别是中小企业盈利压力大，各种税赋本来就很高，再缴纳公积金压力就更大了。因为职工个人也要缴纳一部分，但其提取和贷款难度又很高，一天天贬值下去，无异于是一种财产上的抢劫。

　　
如此大金额的资金，最终成为银行等金融机构、地方政府盈利的资本，不能为大部分缴纳者提供住房保障或其他保值增值作用，那住房公积金制度是否还有必要，就值得检讨了。更不用说，住房公积金制度事实上已经成为一些国企、事业单位的变相福利手段。于此而言，正如不少学者所言，废除或根本上改革住房公积金制度刻不容缓。是否废除有待商榷和讨论，但从根本上改革现行公积金管理制度是必须。最起码，公积金相关数据要先实现透明公开，进而推进改革。

关键词：公积金,数据,公众,利益