首都“后花园”奏响京津冀协同发展强音

承德承接京津产业转移，实现和谐快速发展。长城网 张文硕 摄

　　8月14日上午，“聚焦京津冀协同发展——第十二届全国重点网络媒体河北行”承德市情况说明会在该市文冠酒店会议中心举行。凭借着独特的区位优势，承德把与北京“同城化、一体化、差异化”发展作为战略目标，从旅游会展、文化创意、教育科研、医疗卫生、健康养老和战略性新兴产业等方面加强与京津地区的协作配套。

　　承德作为首都的“后花园”、京津重要水源地和生态屏障，如何在京津冀协同发展中深度融合？他们把“服务京津、融入京津、借力京津”作为着力点，加快与京津的全方位、宽领域、深层次、高水平的合作步伐。那么，承德对接京津的路径究竟在哪？

　　抓好规划对接。规划的落脚点在于能够指导京津冀协同发展工作。所以，规划要具有可操作性。承德决策者牢固树立“北京的优势就是承德的机遇、北京的需求就是承德的目标”的理念，坚决按照“京津冀协同发展需要承德充当什么角色，承德就积极主动地扮演好什么角色”的原则，紧紧围绕建设北京特色卫星城的功能定位，全力推进国际旅游城市建设，努力满足承载北京教育、医疗、科研、养老等功能疏解的需求，努力在服务中实现发展。先后编制完成了《首都经济圈发展规划(承德)专题研究报告》、《京津冀城市群(承德)综合交通规划》等一系列规划，京冀双方专门签署了《共同加快张承地区生态环境建设协议》。

　　承接功能疏解。承德环抱京津、紧邻三港、是连接京津冀辽蒙的区域性交通枢纽。随着京承、承唐、承朝、承赤高速公路的全线贯通，京沈高铁、承德机场的加快推进，承德将进入首都1小时交通圈。特别是承德市域面积达到3.95万平方公里，是北京的两倍多、天津的三倍多，承载力和开发空间非常广阔，是首都进行功能疏解的最佳区域。他们围绕“服务首都特色功能城市”的定位，集中建设承接教育、医疗、文化、科研等公共服务设施疏解的基地，打造承接首都功能疏解的先行区。今年，承德市加快大学、医院、博物馆和会展文化资源的引进工作，支持养老育幼、会议展览等方面发展，逐步建成京津冀高端医疗教育基地和新兴服务业基地。同时，加强与北京高校及科研院所合作，推动建设承德国家级大型数据中心。

　　找准产业转移。产业对接是京津冀协同发展的重中之重。承德围绕优势产业、骨干企业、重点园区加强对接，打造承接京津产业转移的最佳地。北京产业发展方向是“微笑曲线”的两个高端，缺乏中间环节承载空间。为此，承德积极主动谋划，在京津周边规划建设了农业产业化、制造业发展、园区发展三个新兴产业聚集区，打造承接首都科研成果、创新成果、创意成果转化的“1+3”新兴产业发展平台，并与北京中关村签订《战略合作协议》，携手共建中关村国家自主创新示范区承德产业基地。截至目前，已有承德普润生物制药、河北大唐国际承德LNG、承德美的悬挂输送机、承德三融食品等26个京津项目落户。

　　紫塞大地协同发展的号角嘹亮，承德正成为京津冀经济圈中的一个绿色的生态屏障、一块创业的希望热土、一颗耀眼的璀璨明珠，为京津冀协同发展 奏响最强音！(边建军)

关键词：京津冀协同发展,承德,河北行