晒不晒残保金 不应沦为口水仗

　　有深圳市民对当地某残疾人服务中心经费使用情况提出质疑，回应称不属于公开内容，引起社会热议(6月3日《人民日报》)。

　　“晒”还是“不晒”，那边万般期待，这边千般阻拦。市民的质疑、社会的热议显然有着各式的道理，然而官方的“敏感”、非“三公”回应却又让你无可奈何，即便你有着万般怀疑，甚至“不公开就说明有鬼”的揣测也最终只能成为一种口水。

　　显然道德与谴责不能将一个机构淹没，更无法将账本从对方紧捂着的怀里念叨出来。实践证明，诸如此类的“口水仗”会随着时间的推移、热点的转移，渐渐让公众忘乎所以，最终不了了之的“万能抹布”会擦拭掉公众口水的印迹。

　　晒与不晒根本就不具讨论意义，更毋庸“口水”置疑：从根本属性来说，残保金既属于专项资金，且被纳入财政预算，这就决定了它属于信息公开的范畴，不公开理由仅限于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，非公掌管并非拒绝理由。从刑法的否定层面而言，非公务人员可构成挪用公款、贪污罪的司法解释也早有规定，相关案例更俯拾皆是、不胜枚举。

　　真正可怕的是让此类问题成为口水问题的规则、机制和理念缺失。在权力清单、经济负面清单出台的今天，我们应树立“涉公项目，法不禁止即应公开”的原则和规则，而不是“法未明确规定则不公开”的认识误区。(黄磊)

关键词：残保金,财政预算,信息公开