规范打车软件，应避免予人口实

　　27日，交通运输部在其官网发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知(征求意见稿)》，意见稿提出，各地交通运输主管部门应当加强出租汽车电召服务的统一接入和管理，逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各种方式提出的召车需求信息，通过统一的城市出租汽车电召服务平台运转，并推送至统一车载终端播报。(5月28日《新京报》)

　　众所周知，出租车电召平台，挂着企业头衔，却皆有政府背景。打车软件，一条被视为投向出租车电召服务市场的“鲶鱼”，已让各地电召平台压力巨大。不过，强行通过政府之手“收拢”市场运行的打车软件，总归予人口实。

　　在这种情况下，要求打车软件并入电召平台，让脆弱如斯、扶不起来的电召平台情何以堪？即便统一并入电召平台，有利于管理，但是仅剩一个平台，还有着官方背景，如何保持充分竞争，激活自我革新的动力？在打车软件让电召平台活得很憋屈时，也只不过是刺激各地电召平台，采取增加人工坐席措施，予以应对罢了。难道统一并入之后，电召平台，要成劳动密集型产业不成？

　　意见稿中还规定，如果打车软件想要补贴消费者，须提前10天同当地交管部门沟通。企业自主调整产品或者服务价格，交管部门有何权力管辖？如果涉嫌不正当竞争，也是工商部门职责，交管部门何以插手？再者，企业补贴、让利，这是一种纯正的市场行为，只要不涉嫌不正当竞争，就可完全自主，这是市场的边界，公共权力就该主动让路，交通运输部有何权力自我赋权干预市场呢？

　　都知道“使市场在资源配置中起决定性作用”，但是为何在一个小小的打车软件上，却纠缠了如此多的操控之手呢？先是各地纷纷“阻击”，强行卸载者有之、收编者有之，继而行政主管部门，也来染指意欲收编。难道简政放权就这么难？难道触及既得利益真的比触及灵魂还难？(温江桦)

关键词：打车软件,出租汽车,电召服务