旅游法带给旅游者的不能只是涨价

　　《旅游法》10月1日正式实施。根据法律规定，旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。北京多家旅行社表示，在《旅游法》配套的实施细则出台前，他们暂时采用“一刀切”的方式取消购物环节。跟随新法实施，团队游几乎所有线路价格均有调整，线路最大涨幅超过100%。(9月29日《新京报》)

　　今年“十一”是《旅游法》对旅游市场的首次检验，人们期待着旅游市场能够因为新法的实施而更加规范。侵犯消费者权益的行为，会否因为新法的实施而有所收敛，暂且还是一个未知数；但可以肯定的是，团队游的价格已经随着新法实施“应声而涨”。

　　为什么会这样？其中当然有部分合理的因素。因为之前失去理性的价格竞争，是将强迫购物等违法的间接收益视作利润的一部分；现在不允许搞这些了，所以潜规则的暗收益变成了显规则的明价格。换言之，《旅游法》让旅行社失去了很多灰色收入，于是先通过涨价方式补回来。

　　对消费者来说，即使价格确有上涨，只要真的能省却很多上当受骗的可能，倒是也还可以接受。最糟糕的可能是，价格虽然借着《旅游法》实施集体涨上去了，乱象种种却依旧如故，收敛不了多久又死灰复燃，或者只是更隐蔽更巧妙一些而已。这种可能性是非常大的。各种肆意宰客现象之所以在旅游市场大面积存在，不仅仅是因为此前少了一部《旅游法》，更因为执法的力量太为薄弱，消费者时常投诉无门，旅行社违规成本甚微。

　　《旅游法》规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。我不知道，法条中的“不合理的低价”是否正是团队游价格大涨的理由。其实，法律真正应该管住的是后半句，也就是不能通过强迫购物、付费项目等获取回扣；至于“不合理的低价”，则应该交给市场去自由竞争，而不应该人为由某个部门或者某个企业做出判断。关键是，旅游主管部门必须认真履行监管职责，保护旅游者的合法权益，让法律真正从纸上走入现实，不让法律的实施反而成为涨价的借口，不让旅游者对于新法的美好期待落空。(舒圣祥)

关键词：旅游法,付费,旅游项目