“红会受捐下降”不能孤立解读

　　民政部在深圳发布《2012年度中国慈善捐助报告》。报告显示，去年全国接收捐赠的总额约817亿元，是我国年度捐赠总额连续第二年下降。其中，红十字会系统的募捐额也连续两年下降。

　　如果说近年来处于舆论漩涡中的红十字会，导致了整体捐赠环境的恶化，显然是过于简单的解读。红十字会只占全国捐赠总量的2.68%，其影响有限。诚然，红十字会作为我国历史较悠久、规模较大的慈善机构之一，因为出现了不少负面新闻而导致社会公信力受损，造成受捐数额连续两年下降，确实会引发连锁效应。但必须要看到的是，由于《报告》只给出了一系列笼统的数据，民众无从分辨，除了红十字会所代表的“官办”慈善机构受捐数额下降之外，民间慈善组织的受捐数额是否也受到了影响，两者之间受到的影响孰轻孰重？

　　这实际上反映出目前我国慈善整体环境所面临的困境。长期以来政府主导的慈善模式，不仅导致“官办”慈善机构官僚气息浓厚，管理滞后，弊端丛生，而且民间慈善机构处于初生阶段，其组织结构、与社会需求接轨等方面也存在诸多不足，尤其是慈善最重要的社会公信力环节，无论官办还是民间慈善机构，都距离民众心目中的标准甚远，有关公开透明度的体系建设还任重道远。

　　也因此，一个红十字会出现了某些问题，就被怀疑让整个慈善环境连带受伤，“红会受捐下降”当然需要红十字会本身继续认真反思，对背后的深层次问题不回避，动真格，而其他慈善机构同样也要思索。“官办”慈善机构要强化改革，尽早脱去身上的官气，从“二政府”转型升级为纯粹的慈善事业服务者。民办慈善机构要加速完善，汲取其他国家慈善机构的先进经验，最大限度与民众诉求接轨。

　　从另一个角度而言，“红会受捐下降”也好，“全国年度捐赠总额连续第二年下降”也好，也许隐含着更多的变化。即是民众从以往单纯的捐钱捐物，到参与慈善活动，比如义务支教、去山区看望儿童、在城市作社工或者义工等，形成多元化的慈善参与路径。捐赠金额并不是衡量慈善发展与否的唯一量化标准，慈善的本义就是倡导人人在力所能及的范围内，帮助他人，扶危解困。许多弱势群体往往最需要的不仅仅是钱，而是日常的关怀、专业化的公共服务、面对面的情感交流。爱心本身就是诸多附加值的集合体，一张钞票只能解决人的物质需求，而一个亲切的慰问，一次急需的帮助，则会让人在心理层面得到更大的满足。脱离了过度注重于捐钱捐物的慈善，是对社会慈善人格的完善，对慈善文化的深层次认知。中国在现代慈善文化上依然处于“发展中”环境，一度社会上形成了对于慈善就是捐钱多的攀比心理，甚至出现了道德绑架的“索捐”现象，强制要求企业或名人必须捐献多少钱，否则就予以质疑。这种不健康的、将慈善简单物化的现象，恰恰需要更成熟的慈善体系去逐步矫正，比如民政部的《2012年度中国慈善捐助报告》，除了对年度捐赠总额的比较外，更应分析慈善组织的改革创新，慈善参与行为的变化，民众慈善认知与心理的发展趋势等，这才是推动中国慈善长远发展更需要的。(毕舸)

关键词：红会,受捐,下降