民资要抓住金融改革的难得契机

　　李克强总理在2013年夏季达沃斯论坛开幕式上说，经济体制改革当中一项重要内容是金融改革。在金融体制改革中，抓住重点和难点或者说是关键问题，将有利于经济体制改革的推进，会影响中国经济社会生活的方方面面，有利于促进全面改革的深化。

　　金融体制改革被放在了“牵一发动全身”的重要位置。这说明金融体制改革将是新一轮深化改革的重点，将是在11月份召开的全面研究深化改革议题的十八届三中全会的重要内容之一。正如李克强总理所言，我们不仅要有勇气，而且要有智慧，要寻找、抓住“牵一发动全身”的改革。金融体制改革被赋予重任。

　　作为一个目睹中国改革开放全过程的人士，深感这最少是第二次把金融置于极端重要性的高度。前一次是上个世纪90年代初期，时任国务院副总理的朱镕基兼任人民银行行长时期。包括四大专业银行转轨商业银行等重大金融体制改革，都是那个时期推进的。

　　接下来酝酿很久、势在必行的几项金融改革措施料将很快出台。利率市场化将会继续推进。大额可转让同业定期存单将会很快上市交易，这将成为利率完全市场化的重要一步。债券市场包括国债市场开放程度将会进一步扩大，这也将会成为利率市场化改革的关键步骤。可以预见的不长时间里，利率市场化的最后堡垒——存款利率上限管制将会被彻底放开。最终完成利率市场化的改革任务。

　　汇率市场化将快速推进。在上海自贸区里汇率有望完全市场化，取消汇率涨跌幅的限制，由市场供需来决定汇率价格。当然，汇率市场化是一个非常复杂的工程，牵扯到国际国内经济交易和货币价格走势，贸然彻底放开存在一定风险。在准备充分基础上逐步放开是稳妥之策。

　　推进人民币资本项目下可自由兑换。这是实行人民币国际化，使得人民币在国际上逐步充当结算货币的关键。人民币资本项目下管制，对于企业走出去、走进来都不方便，归根结底是不利于促进中国经济融入全球化。但是，贸然放开人民币完全可自由兑换，其风险点在于容易受到国际短期资本冲击汇率和外汇储备。这就要求必须要有完善的监管监督预警机制。

　　推进多层次资本市场建设是金融体制改革的重头戏。中国现在的储蓄率比较高，既不利于扩大内需、刺激消费，也说明百姓的投资渠道比较少。这需要提高直接融资比重，让社会、企业、个人有更多的投资渠道，使社会、企业、个人有更多的选择，市场更有活力。信贷资产证券化已经在强力推进，优先股等品种也将会逐步推出。

　　最受关注的是放宽市场准入，让多种所有制金融机构有更多的发展空间，也使多层次的金融体系得以培育。这其中放开各类资本自主兴办商业银行是重点内容。正如李克强总理所言，金融系统也应该既有生态的大循环，也有小循环，既有大银行，也有小银行，乃至有村镇银行。这样就可以更全面、有效地支持各类企业发展，支持实体经济发展，有利于更多的人口就业和增加收入。可以预见的不久，我国金融机构特别是银行体制将会有较大整合，将会有大刀阔斧的改革。重点在于放开市场准入，让民间资本等各类资本自主兴办银行，公平参与市场竞争。

　　配套的存款保险制度和金融企业破产条例都将会出台。

　　新一轮金融体制改革是民间资本的福音，给民间资本提供了难得机遇。市场化取向是金融改革的基本方针。我国金融体制的现状是，国有或者国有控股金融机构比例过大，甚至形成了事实上的垄断。这就决定了改革的重点是金融领域向民资等其他资本放开市场准入。向民资等打开金融领域大门是关键。

　　民资企业、民间资本发展到一定阶段后，必然就有更大的金融需求。如果金融大门紧闭，那么，不但会影响到金融本身的活力和金融资源配置的公平，而且也将扼杀民资进一步发展的积极性和空间。民资等资本走到一定阶段与金融资本融合是趋势，也是规律。同时，金融领域也是最为赚钱、回报率最高的行业。

　　总之，新一轮金融体制改革给民资等其他资本提供了历史性的罕见机会，谁抓住这个机遇谁将赢得未来持续性的发展空间，谁将迎来事业上又一个明媚的春天！(余丰慧)

关键词：金融体制,改革,中国经济