政府有没有自己奖励自己的权限？

　　近日，媒体披露安徽省合肥市长丰县义井乡出台一项考勤规定：乡政府工作人员按时签到，每天奖10元。规定出台后，引发公众热议。24日，义井乡乡长张发品称已取消这一规定，规定试行1个多月来，奖金尚未发放。(8月25日《人民日报》)

　　据8月23日《新安晚报》报道，义井乡的“按时签到奖”是从6月1日开始正式实施，到8月23日被媒体曝光后紧急叫停，前后不是1个多月，而是将近3个月，而且不是“试行”，是“执行”。在执行前，奖金来源已经明确，由乡财政拨付，并不占用预算内的工资福利，也就是全属乡财政的预算外开支。据说这个制度实施以来，对提高工作效率“有一定的效果”。不知紧急叫停后，又会不会恢复过去那种放松的状态？

　　根据《公务员法》的规定，给予公务员奖励，需要按照规定的权限和程序决定或者审批，那么乡政府几位领导坐在一起开个会，有没有权力决定给包括自己在内的公职人员每天奖励10元“按时签到奖”的权限？如果可以，会不会不断寻找借口“以奖谋私”？其次，给予优秀公务员的奖励应当是“一次性奖金或其他待遇”，然而“按时签到奖”却是天天延续，出台这样的奖励制度，完全违背了《公务员法》。

　　各级地方政府都应当依法行政，不仅对百姓要依法行政，对自己更要依法行政。超越了法律的授权，自己给自己发“按时签到奖”，不仅应当从合理不合理上进行反思，更要从合法不合法上进行反思，如此才能真正反思出一个处处依法行政的法治政府来。(金海燕)