设立“马上办”不如切实转作风

　　新华社记者近期在山东、湖北等地采访发现，为了提高行政效能，一些地区通过职能整合、机制创新与系统内部调节，在不增人员、编制和经费的情况下，设立了“马上就办办公室”，网友称之为“马上办”。(据8月20日《新华每日电讯》)

　　群众的事办得快不快、好不好，是检验服务型政府的重要指标。应当说一些地方设立“马上办”，督促各职能部门马上解决企业、居民遇到的难题，彰显了政府机关提升行政效能的决心，出发点是值得肯定的。但笔者认为，仅凭一个“马上办”提高行政效能，效果也不可估计过高。

　　勤政为民、高效服务，可以说是公务员的分内职责。只要服务对象诉求合理，办事手续齐备，职能部门与公务员本来就应该“马上办”，没有任何理由刁难、拖拉。也就是说，如果政府职能部门各司其职，公务员各负其责，各项办事程序正常运作，根本不必多此一举。反之，如果职能部门官僚主义盛行，工作人员办事拖沓、感情冷漠，即便成立了“马上办”，恐怕仍会力不从心，难以应对，无法从根本上祛除行政效能低下的顽疾。

　　“马上办”的态度和理念非常值得肯定，但这种态度和理念不应只挂在某一个办公室的牌子上。“民之所乐，我则遂之；民之所苦，我则除之。”为民服务是我们党和政府的宗旨，“马上办”理当成为每一个政府部门的工作常态，成为每一名公务人员的工作习惯。“马上办”的态度和理念只有真正进入每一个干部心中，落实到每一个部门的日常工作中，才能真正赢得群众的信任和赞许。

　　某些政府部门“门难进，脸难看，事难办”，吃拿卡要盛行，敷衍拖沓成风，病灶出在工作作风，病根在于思想感情。一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡漠了对人民群众的感情，把人民赋予的权力当作获取私利的工具。要从根本上改变行政效能低下现象，不能“头疼医头，脚疼医脚”，而应当增强干部的群众观念，切实让作风来一个大转变。因为行政效能低下，就成立“马上办”，如同“房上盖房，屋上架屋”，反而使机构臃肿，增加了办事环节，浪费了行政资源。

　　“马上办”从根本上讲还是“人推人”，从提高行政效能的角度讲，“人推人”不如制度管人。与其成立“马上办”，不如加强制度约束，改变政府部门绩效评价机制，让服务对象对政府部门拥有更多的监督权与评价话语权。倘若群众能够对政府部门进行有效监督，倘若当办不办、快办变慢办者能够及时受到处罚，“马上办”也自然会成为每个公务人员的自觉选择。(刘凯玲)

关键词：马上办,行政效能,政府部门