洪灾预警不落实就会要人命

　　昨天，辽宁抚顺举行仪式哀悼“8·16”洪灾遇难同胞。此次洪灾，已造成76人死亡，88人失踪。面对逝去的生命，亲人悲痛，同胞戚戚。同时更应深思，为什么这一场并非奇险突发一类的灾难，而且头一天已经预知并发布预警，竟然还会夺去这么多生命？

　　记者调查了该市清原县南口前镇两个相邻的村子，发现一个对比异常突兀的现实：一个零死亡，一个伤亡惨重。截至21日，南口前村死亡30人、失踪58人，而一桥之隔的北口前村则是零死亡。

　　如此差别，因为什么？不过是一村把预警及时落实，一村则将之落空。据南口前镇一位领导说，已下发通知要求包村干部组织群众转移，但“村干部人手有限，难以挨家挨户通知到”。而北口前村村支书姜贵利则说，16日下午3点多接到乡里通知，9名村干部随即挨家挨户通知，组织村民转移。“有几户不愿意走，被我们硬拽了出来”。

　　“人手有限”岂是借口？邻村的行动已作出了否定回答。发个通知是否就算落实？太多血的教训早已对此发出了生命的警示。然而，又有多少地方、多少人在落实上把文章做实在、做充分？

　　想起2007年发生在云南腾冲的“7·19”泥石流灾害。据称此前有预警，却仅限于纸上、会议中，各种“文件、会议记录、领导讲话、领导批示、监督检查记录等”竟多达120余项。然而，这些“空炮”再多也挽救不了29人的生命。

　　令人悲愤的是，类似以文件落实文件、以会议落实会议的“空对空”预警，换汤不换药地出现在抚顺。据报道，8月15日，辽宁省防指即发出了《关于做好强降雨防范工作的紧急通知》，明确预报抚顺局部有大暴雨，明确要求“及时转移受威胁群众”。显然，在落实问题上，有的地方不折不扣地完成了，有的地方却偷奸耍滑了。

　　各级干部需要警醒的是，发个文件、通知，打个电话，都还是形式。一级一级这么干，最终仍然是形式主义、官僚主义。原因就在于，仅发个通知，对于有责任心的干部适用，但对于其他干部却根本不适用。要真落实，就必须有真行动、实办法。

　　南口前镇一位领导说，16日上午镇里就下发通知，要求包村干部下到各个村屯，组织群众转移。到了镇一级，居然还在发通知，为什么连镇一级领导都不能一竿子插到底，直接下到基层一线去落实？如果有责任到人的机制、一级抓一级的办法、危险时刻领导靠前指挥的举措，又怎会有南口前村式的悲剧？

　　形式主义、官僚主义害死人，抚顺洪灾用血的教训再次印证。我们还要用多少生命，才能唤醒抓落实、真落实的人呢？(华池阁)

关键词：洪灾,预警,强降雨