基层干部因何被“污名化”

　　打开网络，我们不难发现，基层干部群体被误读、被污名化，正在成为一个值得警惕的倾向。虽然这种倾向与现实不符，但其负面的影响不容轻忽。(5月28日《人民日报》)

　　所谓“污名化基层干部”，就是网络舆论对基层干部不满。笔者认为，其中不能排除存在“污名”问题，但也不能不承认，基层干部队伍中确实存在一些问题。即便是群众“误读”了基层干部，也要先厘清责任：是什么原因造成的误读？谁该为这个问题负更多的责任？

　　一位受访的基层干部说得很客观：“世界上没有无缘无故的恨。基层干部群体饱受非议，原因是多种多样的，不完全因为广大群众‘误读’。”报道还提到，基层干部正在受到“上压下挤”的“夹板气”。实践中，基层干部经常受到来自上级的压力，在处理社会事务时则容易受到社会的责难。这种问题确实很多，上级一句话，下面往往要无条件执行，完不成任务轻则影响政绩，进而影响仕途，重的会被问责。而难啃的骨头往往是涉及到群众切身利益的问题，常常听到基层干部在百姓面前说：我们也不愿意得罪你们，可我们有什么办法？

　　这种情况造成的“误读”、“污名化”，责任既不在群众一边，更不能完全怪基层干部。社会要发展，地方经济要上台阶，不触及群众利益是不可能的，这个事实要承认。然而，由于制度权力监督方面的建设与经济发展的速度会存在脱节的情况，当涉及国家、政府与群众利益的纠葛时，官民各执一词，最终往往是公权一方占上风。加之滥权侵权等问题，各种矛盾自然都集合到基层。

　　解决这些问题，唯有依靠民主法制。只有实现政府行为法治化，民众有公正畅通的法律维权救济渠道，才有可能终结这种“发展型”的基层官民矛盾。

　　当然，一些基层干部自身的问题也不少，比如不作为、乱作为；吃吃喝喝、吃拿卡要、包二奶养小三、贪污受贿；对群众颐指气使，对上级远接近迎；特权行为严重，福利房、子女就业优先……这些情况有多少，群众都看在眼里，干部们自己心里更清楚。那么群众的不满就不能说都是“误读”或“污名化”。　(马涤明)

关键词：基层干部,群众利益