处罚剩饭剩菜的规定会不会成为下一个“纸老虎”

　　在公共场所进餐，有剩菜剩饭习惯的人要小心了，你可能因此受罚。5月28日，从武汉市文明餐桌行动领导小组会上传出信息，武汉将对宾馆、饭店、餐馆、学校食堂、党政机关和企事业单位食堂剩饭剩菜行为制定处罚办法，现征集市民建议、意见。(5月29日《武汉晚报》)

　　不可否认“文明餐桌”行动的积极意义。但是，对剩饭剩菜行为制定处罚办法会不会流于形式呢？深圳市的控烟条例颁布十多年来，几乎没有开出相关罚单，被民众质疑为“纸老虎”，那么武汉市拟出台处罚剩饭剩菜的规定又如何去避免这一尴尬呢？

　　“文明餐桌”的倡导与实施，关键看每个公民的素质的提高，靠处罚的管理思维去引导，其效果如何值得怀疑。剩饭剩菜是一种浪费行为，就机关及企事业单位而言，要想减少浪费行为，先得管住自己的嘴，大吃大喝的坏习气不改，怎么能管得住奢侈浪费呢？对于普通市民而言，勤俭节约的习惯的养成靠自觉，处罚并非是最好的办法。就算出台处罚办法，如何避免只罚餐馆、个人，而对于一些机关企事业单位是否能够动真格呢？

　　不少地方的控烟条例被质疑为“纸老虎”，无疑是对条例的执行力不够。“文明餐桌”的处罚办法出台，执行的部门在哪？如果是文明办执行，是否能管得住那些大权在握的机关单位呢？如果没有执行力，处罚办法就会变成一张废纸，形式大于意义的事情，不做也罢。

　　很多人都说上海人精明、小气，其实精明算得上，小气却并非如此。在上海，当你看到有人吃饭连青菜都打包时，其实这并不奇怪，这是一种会精打细算过日子的良好习惯。而党政机关及企事业单位，如果管好自己的嘴，自己掏腰包，会有几个人会那么的去随意浪费呢？

　　或许，为食堂剩饭剩菜行为制定处罚办法的想法很好，但是真正执行起来会是怎么样，笔者并不抱乐观的态度，要想不成为“纸老虎”，就必须“正人先正己”，唯有如此，有制度才不怕没有执行力，有执行力才会有效果。(邓闽军)

关键词：处罚,剩饭剩菜,文明餐桌