文物保护须挖掘民间组织的潜力

王乃玲/图 来源：红网

　　7年前，有一座“万人坑”纪念馆，年久失修，破败不堪。尸骨展坑里累累的尸骨中，有人丢下烟头、汽水瓶盖、废纸等杂物，还可以看见尸骨间长出的杂草。记者调查发现，纪念馆的修缮资金被挪用建设豪华会议室。这座纪念馆，位于安徽淮南。

　　如今，又有一个“万人坑”遗址，其所在地块被出卖给了开发商。随着开发项目的推进，原有的纪念碑消失不见了。侵华的日本老兵来这里祭拜当年杀戮的遇害者，只能在失踪的纪念石碑处，插上一炷香。当林立的楼房覆盖掉遗址，他们将再无机会来此赎罪。这座“万人坑”，位于济南琵琶山。

　　如你所见，无论是挪用纪念馆修缮资金，还是出卖“万人坑”所在地块，相关部门的身影都是如此扎眼。显然，鲜血和尸骨构成的历史记忆，并没有触发其痛感，所谓的“历史责任”，也全然被这些机构挡在了门外。

　　“万人坑”的冰冷遭遇，让人心痛且愤慨。但由此你又恰恰可以“理解”，为何时下的文物损毁事件层出不穷——背负着国人耻痛的“万人坑”史迹文物尚且如此，何况其他？

　　从制度上找原因，GDP考核机制下的政府逐利，地方文保部门缺乏独立性和地位，《文物保护法》在执行端口上的疲软……恐怕都需要好好清点清点。但着眼于此，把希望仅仅寄托于制度层面的缓慢推进，恐怕将在必要的时间成本中，眼睁睁地看着新的文物损毁事件发生。

　　我们需要同时在其他渠道上寻求有力补充。大力发展民间文保组织，不失为一个选择。这些民间组织扎根基层，拥有广泛的社会支持。人力、注意力等资源的聚合，能够最终转化为强大的合力，助推文保工作的开展。更为重要的是，基于组织化的机构架设，加之以兴趣和责任自觉为依托，自发的民间组织在文保工作上具有稳定和长效的特征，能持续跟进对文物的监督和保护。

　　目前的困境是，对于民间文保组织，官方的支持不够。在资金上，它们难以获得政府拨款，仅靠收取低额的会员费，根本无法满足机构的运作需求，而在国外，很多民间组织一半以上的钱都来源于政府拨款。此外，官方文保部门也往往认为民间文保组织不专业，视其为累赘，不予积极支持。

　　一个积极的信号是，今年国务院发布通知，公益慈善类社会组织年底可以实现直接登记，无需注册资金。这表明，高层政府意识到了社会组织的积极作用，但若下一步能在资金和工作上作出有力部署和支持，让民间文保组织尽快发挥作用，才算是尽到了责任。

　　文/张隐曜

关键词：文物保护,民间组织,纪念馆