请先开出第一张控烟罚单

　　因深圳控烟条例修订草案中的罚金额度调整幅度过大，深圳市人大常委会昨日专门举行新闻发布会，称最快于下月中旬就“处罚金额”举行立法听证会。听证涉及条例中“个人公民、经营管理者、销售者责任”等六大事项8个具体条款，有意参加听证的市民今日起可报名。(《南方日报》4月8日)

　　作为全国第一个地方性控烟法规，《深圳经济特区控制吸烟条例》实施14年来竟然没有开过一张罚单，这真是一个大笑话。这种有名无实，形同虚设的法规，不仅是深圳的尴尬，也是各地的尴尬。

　　据了解，这次修订后的控烟法规，拟加大处罚力度，违法吸烟者由之前的被罚20元提高至500元；经营者不履行控烟职责的由被罚500～3000元急增至3万元；同时新增对吸烟室设置不合规的罚款2万～3万元，向未成年人售烟罚款增至2万元。

　　深圳十四年来没开出一张罚单，肯定不只是罚金过低的原因，而体现了执法者的法规意识薄弱、执行力度太差，表明相关部门根本就没有真正履行过责任。演员成龙在全国两会上拍桌子说：“我们内地的执法太不严了，一帮导演到了新加坡不敢抽烟，可是到了珠海，在有警告的情况下依然抽!”可谓道尽了国内控烟执法的疲软。新加坡规定，在禁烟区吸烟最高可被罚款1000新元或者监禁6个月，这些不只是字面上的规定，而会被不折不扣的执行，因而也就有了威慑力。深圳此次欲增加处罚金额，更重要的是要伴以有力的执行，面对违规吸烟和违规经营的行为，有关方面如果开不出罚单，就是失职，就无法维护法规的权威和尊严。

　　吸烟已经成了致人死亡的重要原因，而中国是世界上的第一烟草大国，有着世界上最为庞大的烟民，烟草带来的危害也更为严重。据报道，中国有7亿多人受二手烟的危害，一支烟对健康的伤害甚至超过了雾霾天对人们健康的伤害。

　　需要提醒有关部门的是，在提高罚金的同时，更要创造条件让群众积极参与进行监督，可以多借鉴一些控烟成功的国家和地区的做法。比如台湾规定，民众在禁烟区内拍摄到违规吸烟者，就可以获得卫生部门至少一万元新台币的奖金。作为全国第一个出台地方性控烟法规的深圳，也将修定全国最严的控烟条例，它能否落到实处，有效禁烟，我们将根据它开出的罚单来衡量。(戴先任)

关键词：控烟,罚单,深圳