资本别带着污染“下乡”去

　　前阵子，中央一号文件鼓励城市资本下乡发展农业并首提发展“家庭农场”。资本下乡，也随之成2013年的热词。说起来，新型城镇化，以及农业产业发展，都离不开与资本的耦合。“下乡”其实并不需要号召，逐利是资本的天性，只要制度藩篱拆除，其他生产要素活跃起来，资本下乡的热情定然不会太温吞。

　　谁也不能抹杀城市资本与下乡之间的必然联姻。这既是盘活分散低效传统农业的需要，也是顺应现代化的需要。十八大之后，伴随着一号文件的鼓舞，城市资本必然能在“下乡”的浪潮中找到大有作为的天地。但眼下最最要紧的，也许未必是土地悬疑，而是迫在眉睫的污染命题。

　　与一号文件同样举国关注的，还有“污水直排地下事件”。春节过后，公益人士邓飞等人披露，在少数地方，化工厂造纸厂等将污水通过高压水井压到地下，致命性污染地下水却可逃避监管，而地下排污法已在多地蛰伏多年。新华社铿锵发问：地方能否多点良知与担当？事实上，污水直排地下，直接因素就是两个：一是各地治污力度加强，各种“铁腕”方案层出不穷，污染企业在转型与环保的压力下，只能剑走偏锋；二是直排地下的企业往往身居非城市地区。当此背景下，很有必要杞人忧天一下：资本下乡，会不会成为污染下乡的通行证？这样的担心基于三个因素：一是农村地缘广阔，是很多污染型企业“腾笼换鸟”的理想去处；二是农村处于非环保敏感地带，类似镉污染事件等，都容易被忽略；三是农村污染监管难度大，无论是举证或投诉，掣肘因素更多。资本怎么“下乡”，有很多游戏规则与边界，而不能带着污染一起“下乡”去——当是最后的底线。如何守住这个底线，是个揪心的话题。(邓海建)

关键词：家庭农场,中央一号文件,污染