外卖骑手违章严查，老年代步车查吗

　　3月8日有媒体报道说，深圳交警7日发布“大招”治理外卖送餐乱象。报道称，深圳交警强化了对外卖配送人员的三级管理规定，外卖送餐骑手如果累计被交警查处三次交通违法，将被辞退；如外卖送餐骑手因送外卖而发生交通事故，一人涉伤亡交通事故，则网点全体员工要停工。

　　深圳交警的“大招”在去年8月即已祭出，其整治措施相对其他大中城市而言算是动手较早。去年7月，针对外卖行业迅速膨胀所带来的外卖送餐骑手交通违法及其事故的增多，光明网评论员曾呼吁大中城市的交通管理部门及时动手，别等由此造成的交通乱象积重难返再行运动式治理，“别让外卖快送交通违法成公害再整治”(参见光明网评论员文章《别让外卖快送交通违法成公害再整治》)。这之后，除深圳警方采取相关措施整治外卖送餐骑手交通违法乱象以外，上海市警方也在去年9月份公布了2017年上半年外卖配送行业发生的道路交通事故统计数据，并约谈外卖送餐企业，要求其加强对外卖送餐骑手的交通安全教育和管理。

　　应该说，深圳警方和上海警方在整治外卖送餐骑手交通违法乱象方面动手虽然较早，但相对业已成势的外卖送餐骑手大量交通违法以及造成的伤亡事故的数量而言，还是来得晚了些。据上述上海警方公布的2017年上半年发生的道路交通事故统计数据显示，在上海市，平均每2.5天就有1名外卖骑手伤亡……深圳警方虽然没有公布相关统计数据，但从深圳目前已拥有1.5万名外卖送餐骑手的数量看，整治外卖送餐骑手交通违法行为，也绝不是一件轻松的任务。

　　整治外卖送餐骑手交通违法乱象，实际上是整个社会治理工作的一个重要方面，是形成良好社会秩序的起点。良好的社会治理，必有良好的交通秩序；从来不会有与交通乱象抬眼可见同时存在的良好社会治理。在此，良好的交通秩序，虽然不是良好社会治理的充分条件，但却是良好社会治理的必要条件。这也即是说，有了良好的交通秩序，并不一定有良好的社会治理，但是，没有良好的交通秩序，就一定没有良好的社会治理。因此，形成良好的交通秩序，是城市管理者最基本的管理职责。非此，就是失职，就该问责。

　　由整治外卖送餐骑手交通违法乱象以及动手整治过晚的教训，也可观照当下在各个城市中规模快速膨胀的“老年代步车”所造成的新的交通乱象。以“老年代步车”名义出现的机动车，其数量在北京等大中城市处于快速增长阶段。这种新型占路交通工具的出现已有几年时间。在这段不短的时间内，这种车辆的生产、销售和使用，都在各个城市管理者的眼皮底下存在，但却从未闻听过有责管理部门对此进行过什么规范。

　　“老年代步车”在解决老年人个人的出行方面确有助益。但是，在北京、上海等因机动车数量增长迅速而限制车辆牌照发放的城市，“老年代步车”在牌照控制以外，给城市交通新增压力。对“老年代步车”的质量要求、安全标准、占道行使、占位停放等究竟适用什么规章或法律，对其所造成的交通压力、交通乱象和交通事故如何处理，至今未见有关部门出面说明和担责。对此，如果不从生产、销售环节及早入手，待到“老年代步车”数量进一步增加，则整治散在的“老年代步车”的难度，将比整治外卖送餐骑手造成的交通违法大得多。因为外卖送餐骑手毕竟还有送餐企业的约束在。