以“法”促“文明”

　　●储瑞耕

　　近日读到《厦门经济特区促进社会文明若干规定》，这个有法律效力的“规定”将于2017年10月1日起施行。列入重点治理清单的不文明行为共有九项，分别为：驾驶机动车不按规定避让行人、行人通过路口或者横过道路不按规定通行、违规停车、乱扔垃圾随地吐痰、在公共场所吸烟、不文明旅游、占道经营、携带犬只户外活动违规、违禁燃放烟花爆竹。全市将继续发挥文明创建常态巡查、通报、“随手拍”、“路长制”等机制作用，发挥媒体监督作用，定期违章现象和不文明行为进行抓拍、刊播，以反面教材为戒，进一步促进市民文明行为习惯的养成。

　　类似的“重点治理清单”、“规定”、“办法”、“措施”等等，据我了解，全国许多地方都曾经有过，河北也有过，比如秦皇岛两年前就提倡公民“随手拍”。

　　无数经验教训证明：社会文明的建设，如果一味停留在道德品行的宣传教育上，就很难确保切实有效。

　　列宁著作中多次提到一个“猫儿瓦西卡”的寓言故事：猫儿瓦西卡在厨房里偷吃鱼和肉，厨子见了，就教育它，同它讲道理“不应该偷吃东西啊！”“那是多么无耻的行为啊！”“太过分了！”等等等等。结果是：没等到厨子数落完，瓦西卡已经把鱼和肉吃了个精光。

　　这个故事启示人们：对于那些不好的、不文明的、不道德的人与事，单有批评教育是远远不够的。

　　批评教育能够起作用的是对于那些懂道理、讲文明的人。而实际生活中总有那么一些人，他们不懂道理，不重道德，不讲文明。思想教育对于这样一些人，往往作用很小，甚至一点作用不起。怎么办呢？要“立法”来加以治理。

　　实事求是讲，诸如“驾驶机动车不按规定避让行人”、“行人通过路口或者横过道路不按规定通行”、“乱扔垃圾随地吐痰”、“在公共场所吸烟”这样一些行为，居然要用“立法”来解决问题，也档次低得太让人脸红了！但是，生活中的事情常常有它的“无情性”——基本的东西硬就是得不到实行，“立法”就不得不为之。

　　这里还有一个问题：法是立了，谁来监督？如何坚持？

　　这也许是“天下第一难”的事情。厦门的做法是：继续发挥文明创建常态巡查、通报、“随手拍”、“路长制”等机制作用，发挥媒体监督作用，对违章现象和不文明行为进行抓拍、刊播，以反面教材为戒。江西南昌等城市在交通管理中引入人脸识别技术，并在路口LED屏进行动态曝光，以期改善这一交通顽疾。这个办法在山东、江苏、上海等地也有实行。

　　——等等这些，比较起单纯的宣传教育来，我看要好得多。就像对待“猫儿瓦西卡”，改变了那个厨子光是“教育、讲道理”的办法，而是抓住了“现行”就在教育、与它讲道理的同时给它一顿打，打疼了，它就老实了。

　　所谓“法”的法子，通俗地讲也就是真正让当事人“感觉疼”的法子。比如通报、“随手拍”、“人脸识别”、曝光等等手段来治理“不文明”就有点儿这个味道，经验证明效果不错。那么坚持下去，我想就一定能够取得越来越好的实际效果。

关键词：社会文明,随手拍,道德