[e观沧海]透明执法，城市文明新的打开方式

　　5月1日，由住建部起草的《城市管理执法办法》正式实施。《办法》规定，城管执法人员开展执法活动时，要求执法人员持证上岗，主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。

　　近年来，城管与商贩在人们眼中可谓一直在上演“猫和老鼠”的游戏，而执法人员与执法对象的冲突也是屡见不鲜。每当城管执法行为受到争议时，经常出现城管部门和执法对象各执一词的局面，无疑让当前执法方式陷入困境。而《城市管理执法办法》的正式实施，要求城管执法人员开展执法活动持证上岗，并使用执法记录仪全程监督，这一措施的出台，将会打破长期以来城管执法过程中的矛盾纠纷，打造出第一现场的监管模式，使城管执法更加透明。

　　不得不说《城市管理执法办法》的出台，可谓是解了长期以来城管“执法难”的燃眉之急。众所周知，城管执法部门代表着一方政府，执法对象代表着一部分群众，一直以来，暴力执法现象时被报道，蛮横商贩殴打执法人员现象也并不鲜见，这种执法现状，造成了执法人员的心理负担，也让当前的执法效果并不明显。一方面，如果执法人员态度过于强硬，便会造成广大群众的误解，更有甚者还会产生暴力冲突。另一方面，如果执法过于柔性，有些商贩便会“左耳进右耳出”，丝毫不把执法当一回事，城市的良好形象得不到有效改善，执法尊严也会被践踏。所以，在一定程度上说，《城市管理执法办法》的实施，无疑为当前城管执法打开了新型的执法形式，让执法过程展现在众人面前，让备受争议的执法过程不再模糊难辨。

　　当然，除了执法过程透明化以外，执法人员与执法对象的素质提升，对于当前城市的文明至关重要。说到底，执法人员与群众的不和谐画面，有待于执法人员与广大群众的素质提升，双方换位思考的想法还比较淡薄，所以，提高执法人员与广大群众的素质，再借以执法记录仪锦上添花，势必对于城市文明的新气象起到很好的推动作用。

　　《城市管理执法办法》对于执法人员开展执法活动时应当运用执法记录仪的规定，充分展现了当前政府在城市管理中坚持文明执法的理念。而城市的文明也是在城市管理逐步探索过程中一点点打造出来的，执法记录仪的出现，必定会开拓出城管执法的崭新局面，成为城市文明的一种新的打开方式。

关键词：透明执法,城市文明,城市管理