[e观沧海]重磅|河北治霾，十八般兵器齐上阵

　　3月31日我省发布了《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案！是的，没错，是18个!

　　“1+18”方案主要涉及冬季清洁取暖、工业污染防治、机动车尾气治理、扬尘综合整治、露天矿山整治、城乡增绿扩容及健全治理机制和强化组织保障等方面内容。

　　这十八般兵器是——

　　刀——河北省农村散煤治理专项实施方案

　　枪——河北省城镇集中供暖专项实施方案

　　剑——河北省燃煤锅炉治理专项实施方案

　　戟——河北省火电行业减煤专项实施方案

　　斧——河北省劣质散煤管控专项实施方案

　　钺——河北省重点产业结构优化专项实施方案

　　钩——河北省城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案

　　叉——河北省工业污染源全面达标排放专项实施方案

　　鞭——河北省集中整治“散乱污”工业企业专项实施方案

　　锏——河北省挥发性有机物污染整治专项实施方案

　　锤——河北省强化交通运输领域污染防治专项实施方案

　　挝——河北省扬尘综合整治专项实施方案

　　镋——河北省露天矿山污染深度整治专项实施方案

　　棍——河北省造林绿化和湿地保护专项实施方案

　　槊——河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案

　　棒——河北省大气环境监测专项实施方案

　　拐——河北省大气污染防治监察考核专项实施方案

　　流星锤——河北省大气污染综合治理宣传工作专项实施方案

　　快随小编来领教一二吧！

　　刀——河北省农村散煤治理专项实施方案

　　集中供热替代、推气代煤、支持电代煤、可再生能源替代、完善配套设施。

　　枪——河北省城镇集中供暖专项实施方案

　　2017年，重点开展优化火电结构和淘汰燃煤锅炉供暖能力替代工作，积极布局热电联产和大型区域锅炉集中供暖，因地制宜发展清洁能源供暖，针对火电机组关停和淘汰城镇供暖燃煤锅炉能力替代10155万平方米，全省县城以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到75%以上。

　　剑——河北省燃煤锅炉治理专项实施方案

　　大力推进燃煤锅炉的淘汰和治理，加快淘汰关闭35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；对35蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施提效改造，推进集中供热和工业企业燃煤锅炉节能改造和污染治理，燃煤锅炉全面达到国家、省规定的能效标准和污染物排放要求。鼓励“上大压小”和集中供热替代，大力推进煤改气和煤改电工程，积极推广使用地热、风能、太阳能、生物质能等清洁能源，降低煤炭消耗及污染排放。

　　戟——河北省火电行业减煤专项实施方案

　　实施淘汰落后产能工程、全面实施改造提升工程、推动实施置换替代工程、稳妥推进退城进郊工程、严格治理自备电厂、加快热电项目建设、加紧完善配套设施、加快受电通道建设。

　　斧——河北省劣质散煤管控专项实施方案

　　推进劣质散煤输入整治，加强劣质散煤市场管控，按照部门监管、属地管理、分级负责和“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，严格散煤生产、加工、储运、销售、使用企业监管，强化部门联动执法,严厉打击违法销售劣质散煤行为，实现散煤质量明显好转。

　　钺——河北省重点产业结构优化专项实施方案

　　“十三五”期间，全省压减炼钢产能4913万吨、炼铁产能4989万吨，退出煤炭产能5103万吨，淘汰和置换火电产能400万千瓦以上，水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨和2亿重量箱左右，焦炭产能控制在6000万吨左右。

　　钩——河北省城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案

　　以《京津冀协同发展规划纲要》确定的四大功能区及《河北省主体功能区规划》为依据，围绕构建“东重、中轻、西绿”的产业格局，突出绿色低碳、宜居宜业，统筹生产、生活、生态三大空间，科学确定不同城市、不同区位工业发展方向和重点，坚持问题导向，实施重点突破，管住新增的、搬迁分散的、关停落后的、发展新兴的，促进城市工业与城市发展相协调、与居民生活相适应，实现城市发展动能转换、产城融合发展，不断增强城市综合竞争力。

　　叉——河北省工业污染源全面达标排放专项实施方案

　　有效利用技术手段实行企业排放精准管理、推动自动监控全覆盖、推进工业企业污染防治全过程监管、加强“智慧环保”建设。

　　鞭——河北省集中整治“散乱污”工业企业专项实施方案

　　建立“散乱污”企业整治清单。2017年4月30日前，各市、县要开展拉网式排查，依托信访举报、污染源企业台帐、网格化环境监管体系等现有基础，进一步摸清当地“散乱污”企业底数，做到不瞒报、不虚报、不乱报，深入了解每家企业情况，建立准确、真实的“散乱污”企业清单。

　　锏——河北省挥发性有机物污染整治专项实施方案

　　2017年4月底前建立VOCs排放重点工业源治理项目清单(第一批)。清单标注企业类型、特征污染物、排放节点等主要信息，明确治理时限、治理方式和执行标准等管理要求，并以季度为单位更新进度，实行“一企一档”台账式管理。

　　锤——河北省强化交通运输领域污染防治专项实施方案

　　新能源汽车推广应用力度进一步加大。完善新能源汽车配套基础设施，探索新能源汽车配套基础设施投资、运营与管理的新模式，做好电池回收工作，完善新能源汽车保养维护网络。2017到2020年，全省新能源汽车(标准车)推广数量应高于3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆，2017年到2019年，新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到60%、70%、80%。到2020年底前，建设标准模块化充(换)电站1970座，充电桩65625台(套)并投入使用。

　　挝——河北省扬尘综合整治专项实施方案

　　全面加强建筑施工现场扬尘整治:裸露土方扬尘污染控制、建筑施工现场封闭管理、施工过程的防尘降尘管理、垃圾的处理控制、混凝土搅拌站扬尘整治。

　　镋——河北省露天矿山污染深度整治专项实施方案

　　主动申请关闭的露天矿山，注销有关证照，拆除生产设备(施)，撤出生产人员。停产整治矿山，按照一矿一策整治方案，整治完成后经各市政府组织验收达标方可恢复生产，不达标的一律不得恢复生产。既不主动申请退出，又不进行整治的停产矿山，要采取严格的防治污染、抑制扬尘的环保措施，措施不到位的，由各市政府组织联合执法，依法从严查处。对既不主动申请退出，又拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。上述有关情况要及时在媒体公告。

　　棍——河北省造林绿化和湿地保护专项实施方案

　　提升人口聚集区和大气污染源区绿化水平，增强森林滞尘减霾能力。加强工程造林，增加森林面积，扩大生态空间。加强湿地保护，提高湿地生态系统固碳能力。

　　槊——河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案

　　科学预报，提前预警。省市环保、气象部门分别负责环境空气质量监测和气象状况观测，环保部门会同气象部门根据气象条件变化趋势，结合实时环境空气质量及本地大气污染物排放源情况，准确预报未来3天城市环境空气质量。预测未来可能出现重污染天气时，加强会商，提前1至2天发布预警，省重污染天气应急响应办公室负责组织发布区域及全省预警，各市(含定州、辛集市)政府负责组织发布城市预警。

　　棒——河北省大气环境监测专项实施方案

　　优化自动监测网络：完善全省空气质量监测网络、扩大污染源自动监控范围、加强工业园区在线监控、建设机动车尾气监测网络、建设空气质量大数据平台、建设全省空气质量背景站。

　　拐——河北省大气污染防治监察考核专项实施方案

　　年度考核：主要考核空气质量达标情况(20分)、空气质量改善率(50分)吧和大气污染防治重点工作完成情况(30分)，并将大气污染防治日常监察和定期督察巡视结果列入“加减分”项。计算公式为:空气质量达标情况得分+空气质量改善率得分+大气污染防治重点工作完成情况得分+“加减分”=总得分。

　　流星锤——河北省大气污染综合治理宣传工作专项实施方案

　　大力开展集中宣传、日常宣传和重污染天气应对宣传，通过厅局长访谈、专栏专题报道、“守护蓝天记者行”集中采访、典型宣传、全民参与“十进”活动、推选“最美蓝天卫士”等活动，全面展示省委省政府强力推进大气污染综合治理的决心和行动，动员全党、全民、全社会积极投入到大气污染综合治理行动中来，为打好大气污染综合治理的人民战争营造浓厚的社会氛围。

　　这治霾兵器个个都具杀伤力

　　再来看看治霾方案将如何排兵布阵

　　一马当先——《关于强力推进大气污染综合治理的意见》

　　意见提出坚持以人民为中心的发展思想，坚守生态和发展两条底线，以加快改善空气质量为核心，实施科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，坚决打好蓝天保卫战。

　　2017年，全省细微颗粒物(PM2.5)浓度力争比2016年下降10%左右。2017年，全省主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减15.2万吨、15.7万吨。

　　到2020年，全省细微颗粒物浓度降低到57微克/立方米左右。

　　到2020年，全省主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减38.7万吨、31.1万吨。当前和今后一个时期，我省大气污染治理要突出重点领域，抓好压煤、优企、控车、抑尘、治矿、增绿六大攻坚。

　　要强力推进冬季清洁取暖，强力推进工业污染防治，强力推进机动车尾气治理，强力推进扬尘综合整治，强力推进露天矿山整治，强力推进城乡增绿扩容。

　　一应俱全 组合发力——18个专项实施方案

　　18个专项实施方案中，涉及冬季清洁取暖的有5个，分别是农村散煤治理、城镇集中供暖、燃煤锅炉治理、火电行业减煤、劣质散煤管控等专案。涉及工业污染防治的5个，分别是重点产业结构优化、城市工业企业退城搬迁改造、工业污染源全面达标排放、集中整治“散乱污”工业企业、挥发性有机物污染整治等专案。此外，还有强化交通运输领域污染防治、扬尘综合整治、露天矿山污染深度整治、造林绿化和湿地保护等专案以及4个机制保障专案。

　　“大哥小弟”齐上阵

　　大气污染防治不仅仅是某一个地方、某一个部门的事，而是各级党委、政府、企业和全社会的共同责任。

　　现在的18个专项实施方案，每一个的制定和实施都明确了牵头部门，涉及省发改委、省住建厅、省国土资源厅、省农工办、省农业厅、省环保厅、省工商局、省质监局、省交通厅、省财政厅等多部门。

　　任务清单化，量化了每个相关部门的具体职责，相关部门变成责任部门。

　　“石家庄市长安区福华家园小区，华清北街60号，锅炉为8蒸吨，2017年10月底前完成煤改气，责任单位为长丰办事处。”“保定市曲阳县曲阳金隅水泥有限公司，经度：114.631389，纬度：38.812778。”

　　……设区市和省直管县(市)建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务表、省级重点污染源自动监控系统涉气企业名单……每一个专项实施方案都是对《关于强力推进大气污染综合治理的意见》的具体细化和落实，有10个全部列出了到企业、到点源的详细台账。

　　众兵参战 蓝天可期

　　大气污染治理不是某个地方某个部门某个方面的工作，而是一项庞大的系统工程，必须坚持各级主体责任，全社会广泛参与、共同行动。

　　全党动员，全民动手，全社会参与，齐心协力打好大气污染综合治理的人民战争，真正把措施落实到地上，把效果反映到天上，推动全省空气质量持续好转。

　　——省委书记赵克志

　　为了7400多万人的蓝天白云，你准备好了吗？

关键词：河北,治霾,大气污染