京津冀协同发展的三个疑问和三道难题

　　●汪金友

　　在京津冀协同发展成为重大国家战略3周年之际，《人民日报》记者就京津冀协同发展的热点问题，分别采访了三地发改委等部门负责人，并直截了当地提出了三个引人关注的问题：北京是不是在甩包袱？天津的比较优势在哪里？河北靠什么留住人才？(2月13日《人民日报》)

　　北京的回答是：北京不是在甩包袱。我们这几年关停了1341家企业，主要是高耗能、高污染、高耗水企业，没有把所谓的低端企业丢给河北、天津。但高端制造业中，不具备竞争优势的制造环节，要疏解。疏解过程中，也包括科技创新成果转化，在2015年基础上，2016年北京向津冀的技术输出额达154亿元，同比增长38.7%。可以看出，京津冀协同发展绝不是向天津、河北疏解北京压力，而是更好地谋划三地产业发展。

　　天津的回答是：天津的主要功能，体现在中央给予我们全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区的4个定位。这反映了对天津比较优势、城市功能、发展方向的科学把握，赋予了天津更大责任和更多期望。

　　河北的回答是：我们也面临人才流失加重考验。与京津相比，河北缺乏先进技术、资金支持，产业结构欠佳、技术水平较低、经济发展滞后，难以吸收优秀人才。随着京津冀户籍限制放松、城际交通完善，河北优秀人才流失可能进一步加剧。

　　三个疑问，暴露出三道难题。

　　北京的难题，是人口过度的密集。因为人口高度集中，所以造成了交通、房价、环境等诸多的压力。为此北京已经动了很多大手术。比如搬迁工厂、关闭市场、转移居民、增加地铁、建设城市副中心等。但依然收效不是很大，因为作为全国的政治中心、经济中心和文化中心，这里学习、发展乃至享受生活的机会，实在是太多了。甚至可以说，任何一个人，不管你有文化没文化，有经验没经验，都可以在这里找到生存、成长和发展的机会。

　　天津的难题，是优势不够明显。和北京比，发展实力略逊一筹。虽然也是个一线城市，但无论是收入水平还是上升空间，显然都不如北京。和河北比，又多了一些城市病。或者拥堵，或者分散，或者创新不够，或者投入不足。

　　河北的难题，是缺乏人才的吸引力。同样一个大学毕业生，在河北一个月挣3000元，工作还不好找。而到了北京，一个月4000元或者5000元，机会遍地都是。所以，这几年不仅北京的大学毕业生很少来河北，而且河北很多院校的大学生，毕业后都去了北京。仅我们老家一个村，在北京工作的年轻人就有上百人。还有，接连不断地去产能，也在一定程度上伤了河北的元气。

　　所以，我们必须深刻的认识到，京津冀无论如何协同发展，都依然各有各的特点，各有各的算盘，各有各的任务，各有各的难题。需要协同的时候，一定要协同。而更多的时候，则需要自力更生，自我发展，自行创新。

　　作为河北，我们不是要沾北京和天津什么光，更不是跟在后边去拾什么牙慧。而是要研究北京和天津两大市场，利用地域优势，从中找到自己的发展优势。比如，我们可以建成两大城市的蔬菜基地、副食品基地、花卉基地、休闲基地、养老基地等等。我相信，用不了多久，农村的房价会远远高于城市。到那时候，河北那么多依山傍水的小村庄、小院落，会成为城里人投资和养老的首选。如果记者采访，也可能会问这样的问题：“你们北京和天津，为什么留不住有钱人和老年人？”

关键词：京津冀协同发展,3周年,人才