擦亮“农民职业”新名片

　　中央农村工作会议19日至20日在北京召开，会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。(12月21日《人民日报》)

　　在我国农业供给侧结构性改革取得阶段性成果的同时，当前我国农业农村发展依然面临农业生产副业化、农村空心化、农民收入非农化、农业生产老龄化等一系列问题，导致我国农民收入较低，生产劳动条件较差，对青年人吸引力不强。因此，实现农业现代化，须培育新型职业化农民，让种地成为受人尊敬的职业。

　　加大政策倾斜，让农民种地有奔头。目前，我国农业进入了一个高成本发展阶段，对健全农业支持保护制度提出了新的要求。要调动和保护好“两个积极性”，一要让农民种粮有利可图，二要让主产区抓粮有积极性。要通过增加种粮补贴、提供技术支持和专业培训，完善社会管理和农村金融体系，逐步探索完善农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上。要为新型职业农民的培育提供政策制度环境，在农民的社会地位、规模经营的土地来源，以及政府政策倾斜多方着力。

　　推广规模经营，让农业经营有效益。我国农民纯收入中来自农业的比重正在明显下降，农业在相当多的农民那里已经成为收入增长中的“副业”，对于“怎么种地”这个问题，发展农业适度规模经营是大势所趋。农业部数据显示，北方一年两熟地区户均耕种50亩至60亩、南方一年一熟地区户均耕种100亩至120亩，就有规模效益。然而，我国人多地少，绝大多数农民承包经营的耕地规模成碎片化分布，机械使用率较低，抵御自然风险、市场风险的能力不强。农户家庭经营要向采取先进科技和生产手段的方向转变，发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式农业经营服务体系。

　　培育新型农民，让农业生产职业化。与传统农民不同的是，新型职业农民不仅仅是生产者，还是投资者、经营者、决策者，同时也是市场风险和自然风险的承担者。政府需加大农业职业教育和技术培训力度，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，让更多大中专院校特别是农业院校毕业生扎根农村。引导农村青壮年劳动力成为职业农民，为其扎根农业创造优惠的发展环境，确保他们的收入要高于外出打工，让他们安心留在农村谋发展。农民的职业化应围绕“人”这一中心来考虑制度、政策条件，以及农民的转型问题。

　　只要不断加大强农惠农富农力度，推进农业现代化，多渠道增加农民收入，提高社会主义新农村建设水平，才能让农村真正成为可以大有作为的广阔天地、成为引人入胜的天地，让农业成为令人向往的产业，让农民成为受人尊敬的职业。(杨柳)

关键词：农业,供给侧结构性改革,十三五