农业供给侧结构性改革应迈过四道坎儿

　　中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。(12月21日新华网)

　　俗话说，民以食为天。历史经验告诉我们，只要吃饭不出大问题，中国的事就稳得住，所以历任党和国家领导人都对“三农”工作高度重视。在这次中央农村工作会议上，习总书记强调要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，为农业农村发展提供新的动能，大大提高我国农业的综合效益和国际竞争力。从去年的“着力加强”到今年的“深入推进”，笔者认为有四道坎儿需要过。

　　首先，土地污染形势相当严峻。据不完全调查，目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩。仅以重金属污染为例，全国每年就要因此减产1000多万吨粮食，另外，每年被重金属污染的粮食也多达1200万吨。习总书记曾强调：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。”这句话说的很有道理，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌控经济社会发展这个大局。但土地污染问题不解决，粮食安全就无从谈起，农业供给侧结构性改革就更无从谈起，所以说，深入推进农业供给侧结构性改革一定要从减少土地污染抓起，通过多种有效措施，控制和消除土地污染，这是农业供给侧结构性改革的根本任务。

　　其次，滥用农药问题亟待解决。为了争高产、夺丰收，如今的农村出现了一些“怪现象”，种田的不吃自己种的粮食，种菜的不吃自己种的菜，养鱼的不吃自己养的鱼，背后的原因笔者不说，可能大家也猜个八九不离十，除草剂、杀虫剂、抗生素、催熟剂、化肥等使用的太泛滥了。我们在将产量提升到前所未有的高度时，却完全忘记了当初为什么要高产，吃饭的问题解决了，但是没有解决好，人们的健康受到了极大的威胁，所以说，深入推进农业供给侧结构性改革就要从解决农药滥用问题抓起，通过进一步提倡绿色生态农业，生产出人们吃得放心、吃得舒心的有机粮食、有机蔬菜，才是农业供给侧结构性改革的应有之义。

　　再者，农业结构调整迫在眉睫。俗话说得好，小康不小康，关键看老乡，怎样让农民增产增收是深入推进农业供给侧结构性改革必须要重视的问题。就拿今年的玉米价格来说，一千克玉米只能卖到一元出头的价格，跟往常年差了一大截。为什么会这样？一是受国际粮价的影响，二是受实体经济不振的影响，所以导致了农民们的增产不增收。同样处于尴尬境地的还有东北大豆，在与进口转基因大豆的竞争中节节败退，沉重打击了人们的种田积极性。习总书记曾强调，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板”，推进农业供给侧结构性改革就是要通过实行目标价格政策，引导农民合理调整种植结构，调整经营方式，提高农业生产竞争力和抗风险能力，提高农民的收入，这是农业供给侧结构性改革的重中之重。

　　最后，农业供给侧结构性改革任重道远。当前农业面临的诸多矛盾和难题，表现各不相同，但“病根”都在供给侧结构上。深入推进农业供给侧结构性改革，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，既能解决当前农业发展的突出问题，更能有利于农业健康可持续发展，还能实现农民的增产增收，让农民不断分享改革成果。但我们也要清醒地认识到，深入推进农业供给侧结构性改革是“三农”领域的一项重大变革，肯定要有一个循序渐进、兴利除弊的艰辛过程，不可能一蹴而就，毕其功于一役，所以我们要在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，以善作善成的实效、抓铁留痕的干劲把深入推进农业供给侧结构性改革进行到底。(高世鹏)

关键词：农业,供给侧结构性改革,十三五