让开发区成为推动经济强省的火车头

　　作为河北省经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体、体制改革的试验基地，今年以来，全省开发区(含经济开发区和高新区)保持了良好发展势头，成为推动全省经济发展的“排头兵”。1-9月，全省经济开发区实现地区生产总值9542亿元，同比增长15.9%，财政收入1106亿元，增长16.9%，固定资产投资完成8052亿元，增长23.9%；全省高新区完成生产总值1798.05亿元，财政收入299.8亿元，固定资产投资1667.07亿元，在推动全省经济发展中发挥了重要作用。(10月30日《河北日报》)

　　让我们把视线拉回到上世纪八十年代。1984年初，邓小平视察经济特区提出：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。”从此，开发区责无旁贷担当起对外开放先行者的历史使命，创造了中国经济发展的奇迹。实践证明，开发区是聚集和配置先进生产要素的载体，是区域经济发展的主力军，是项目建设的主战场，是招商引资的主平台，是对外开放的主窗口，是集约发展的主阵地，是承接产业转移的首选地，是加快发展的火车头。比如，江苏昆山市，在中国百强县中一直排在前几位，其众多的开发区对其经济总量贡献比重大；再如，湖南宁乡县，曾是比较贫穷落后的县，先后建设发展了宁乡经济技术开发区和金洲新区，也进入全国百强县。

　　近年来，河北省委、省政府非常重视开发区建设，抓改革、抓创新、抓升级，有力地推动了开发区建设发展。但也要看到，与全国先进地区相比，与建设经济强省、美丽河北的要求相比，河北省开发区建设还有差距，主要是发展水平不高、功能定位不明、体制机制不活、营商环境不优。我们必须充分认识到，抓开发区建设是国内外的重要经验，是推动京津冀协同发展的迫切需要，是加快经济转型升级的必然要求，是实现又好又快发展的关键路径。“十三五”期间，河北省要实现“三个高于、两个翻番、一个全面建成”的奋斗目标，必须始终扭住发展第一要务不动摇，着力打好开发区建设攻坚战，引领和带动全省经济又好又快发展。

　　让开发区成为推动经济强省的火车头，必须把思想之门开得更大。好的理念，常常就是生产力。坚持向先进学，自觉对标先进，查找自身差距，着力实现由单纯追求速度向更加注重质量转变，由粗放经营向集约发展转变，由同质竞争向特色优势转变，由硬环境见长向软环境取胜转变，由政府主导向市场引领转变，以思想大解放引领开发区改革发展大突围。

　　让开发区成为推动经济强省的火车头，必须着力提升发展层次。运用世界眼光谋划开发区未来发展，按照国内乃至世界一流标准进行开发建设，产业选择要高端化，创新成果要产业化，生产发展要绿色化，园区服务要精细化，在开发区建设和发展上讲究气概、气魄、气势，追求品质、品位、品牌，坚持以大视野、大思路、大手笔谋划推动开发区发展。

　　让开发区成为推动经济强省的火车头，必须抓实抓好深化改革。开发区作为先行先试的实验区，意味着不断改革创新、优化机制。改革土地利用方式、投融资体制、招商引资方式，带动新一轮对外开放和结构调整。理顺开发管理体制，在优化整合、明确权责、简政提效上下功夫，加快走出符合时代要求的开发区建设和管理新路。

　　风起扬帆正当时，乘风踏浪谱华章。勤劳智慧、勇于拼搏的河北人民，只要敢于担当、真抓实干，就一定能把开发区打造成为全省新兴产业的聚集区、创新驱动的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极！(边建军)

关键词：开发区,经济强省,河北