[e观沧海]城管屡“被刺” 城市管理应积极有为

　　10月24日，河北省邢台市城管支队队长孙某带领城管队员数人巡逻执法，清理占道的商贩。当孙某等城管人员劝离占道售卖冰糖葫芦的商贩张某时，双方发生争执，张某突然拿出水果刀，向队员们刺去，致使三名城管人员受伤，其中孙某经抢救不治身亡。(10月25日网易新闻)

　　城管与商贩一直处于水火不容、势不两立的对立面。城管遇刺事件频频发生，由执法引发的血案频繁曝光。每当消息报出，都牵动着人们敏感的神经，亦引人深思。

　　商贩在城市中谋生，必然会占用一些公共资源，城管与商贩的“战争”似乎永无止境，但是为了挤占道路贩卖水果而无视法律，对执法人员痛下杀手，无论是谁，都应承担法律责任。城管被刺，不仅刺伤了城管的身体，更刺痛了城市管理的神经。

　　不可否认，由于部分城管执法人员在执法过程中行为失当，导致其在公众印象中“妖魔化”，在这样的背景下，各地催生出“微笑执法” “围观执法”“美女执法”等柔性执法方式，不得不说这是一种城市管理手段的创新，有效地减少了城市管理中城管人员与商贩的摩擦力，缓和了长久以来城管人员与商贩的紧张关系，但是防止类似事件再次发生，单纯寄希望于摊贩自律，或是依靠城管执法并非治本之策，城市管理仍需积极有为。

　　积极提升城管形象，规范城管执法，理顺城管机制，城管在工作中应强化职业精神和美德，增强服务意识，严禁简单粗暴和野蛮执法，多换位思考，动之以情，俯下身子，运用人情味十足的执法手段，扩展、创新受群众欢迎的执法方式方法，提升服务理念，强化监督考核，完善奖惩机制，做到严格执法、公正执法、文明执法，让城市管理赢得群众支持。

　　城市管理建立长效机制。规范市场秩序，科学设置流动摊点，由“堵”转“疏”合理划分城市功能区，在一些中心城区开辟专门区域，设定流动摊点，允许占道经营者在规定时间、规定地点经营，切实保障低收入群体生活，解决他们的实际困难，满足广大群众生活需要，切实改善社会民生，引导商贩遵守法律法规，积极配合正常执法工作。

　　立法保障城市管理。出台专项相关法律法规，为城管执法提供法律保障，推动法制建设，使城管执法有法可依。推进城管改制工作，整体规划编制，调整城管职能。邀请群众积极参与城市管理工作，使执法工作公开、透明、公正，维护公共秩序职能。

　　城市管理体现一个城市的文明程度，更关系社会的和谐与稳定，提升城管形象，构建文明社会，化解城管与商贩之间的矛盾，不再发生类似的血案，需要多方共同努力，让文明春风化雨、润物无声。

关键词：城管,商贩,战争,立法