让老年人优雅地老去

　　“我国已进入老龄化社会，养老问题成为当今重要的社会问题，建立健全权威性的老龄工作领导机构、改进和增加养老服务等问题亟待加以解决！”今年，全国人大代表、中国工艺美术大师、衡水一壶斋工艺品有限公司总经理张汝财最关注的是养老话题。(3月7日《河北日报》)

　　“老有所终”、“老吾老以及人之老”是千百年来中国人对理想社会的美好憧憬。来自全国老龄办的数据显示，当前中国老年群体结构发生显著变化。在2.12亿老年人中，低龄群体庞大，其中60岁至65岁老年人达7487万人，约占老年群体的三分之一。养老问题，一直是两会上代表、委员关注的民生热点话题。在今年“两会”上，代表、委员纷纷为破解养老难题提出建议，是接地气、重民生的体现。

　　积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，不仅是对我国多年社会保障实践经验的概括和总结，而且是我国未来发展社会保障服务事业和产业的行动纲领。它是落实党和国家战略决策、保障老年人权益的重要举措，应对人口老龄化、满足老年人养老服务需求的紧迫任务，扩大消费、促进社会就业的有效途径，完善我国社会主义市场经济体制的重要步骤。老年人的今天预示着每个人的明天，老年人的权益在公民权益格局中居于十分重要的位置。能否为老年人提供完备的养老服务和充分的养老保障，不但考验着政府的公共服务水平，也考验着社会的文明程度。如何让老年人更安心更幸福？

　　让老年人更安心更幸福，就要实行多元化养老。从现实看，依靠一方力量难以有效实现养老服务目标。只有创新社会养老服务模式，走多元化路径，才能解决养老服务的供需矛盾。我国城乡居民收入普遍不高，城市社区养老服务发展滞后，有些老年机构收费过高或条件太差，有些老年人不愿离开居住区，这决定了目前老年人应以居家养老为主。同时，发展社区养老服务。城乡老年人居家自养面临许多困难，在城市社区建设托老所、老年人活动中心等，以上门服务方式为居家养老者提供生活照料、康复护理、医疗保健等服务。

　　让老年人更安心更幸福，就要加大扶持力度。强化公共服务功能，加大对社会化养老服务方面的投入，鼓励社会投入机制，通过以奖代补、购买服务、贷款贴息等方式，吸引社会资本参与养老服务事业发展，提高社会投入占比，形成多元化资金投入机制，对社会力量参与养老服务事业，在经费投入、规费减免、土地保障等方面予以扶持，将养老服务机构建设纳入城市建设、社区建设和住房建设规划，支持发展新型养老模式，研究对新型养老模式的政策支持措施，支持发展养医结合型、康复护理型、居家照料型养老服务机构。

　　让老年人更安心更幸福，就要打造专业化队伍。目前养老护理队伍“身单力薄”，普遍存在着不稳定、专业护理知识低、技能水平低的现状，成为制约养老事业发展的最大瓶颈。应掌握社会养老服务各类人才需求情况，在高等院校和中等职业学校增设养老服务专业，培养老年服务管理、护理康复等专业人才。加强养老服务职业教育培训，制定培训扶持政策，建立与完善分级培训考核机制，加强教育培训管理，提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。

　　康德说过：“老年，好比夜莺，应有他的夜曲。”李克强总理在政府工作报告提出，“推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁”以及“开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合”等目标任务，折射出对老年人经济供养、生活照护和精神慰藉的综合考虑和重视。我们坚信，只要付出更多努力，拿出更多智慧，就能保证老人优雅地老去。(边建军)

关键词：老龄化社会,养老,创新