两套校服880元贵不贵谁说了算?公开透明是关键
导语:近日,福建省福州金桥学校学生发微博称,学校强制学生更换校服,两套880元。一些学生觉得,这个校服价格明显太高。在福州金桥学校上学的陈同学称,“原先的校服是运动服样式,据说现在的校服比较好看,变成‘韩式’校服,但440元一套的价格令人难以接受。” 不能忽视统一校服的程序正义问题 学校难逃乱收费的质疑 两套校服需880元,不仅学生“穿不起”,恐怕家长也“买不起”。然而,令学生和家长众口难辩的是,福州金桥学校回应称,为学生定制的“韩式校服”,其质量好,880元出厂价,并不贵。问题是,校服已成为中国流行文化的一部分,学校为什么追逐韩流呢?可见,“韩式校服”的背后,学校仍然难逃乱收费的质疑。 事实上,教育乱收费,是个老掉牙的话题,尤以中小学阶段为甚。教育领域的乱收费现象,已从撤并学校的政策层面,到教辅补课的学习层面,再到校服食堂的服务层面,竟然没有一个环节能“幸免于难”。比如,福州金桥学校为学生定制所谓的“韩式校服”,表明教育乱收费,又开始以新的形式出现,打“擦边球”现象比较突出;特别是,热衷于在“自愿”和“非自愿”之间的模糊地带做文章。 对于学校来说,之所以热衷于乱收费,背后还是经费问题作祟。从现实情况来看,区域发展不均衡、教育发展地区间差距大,在教育乱收费这个问题上也得到了印证。可见,经费的短缺,也是不少学校乱收费的驱动力。再者,教育经费、学校收入被截留、统筹、挪用等经费错位现象,也是造成乱收费的一大诱因。特别是,一些校领导和教师存在“啃学生”的病态嗜好,更加助长了教育乱收费现象。 校服采购程序不规范 因为程序上的不够规范,从校服的样式,到校服的价格,引起过很多异议。按照福州金桥学校所言,他们之前曾发起校服样式投票。但是有必要说的是,这次是更换校服,那么是否需要更换,第一步要征得学生和家长的同意。在拟更换校服的意见征求过程中,学校可以同时提出拟更换的大致思路,学生和家长认可后,再让学生和家长来比选具体的样式。 选出样式后,如何找性价比高的生厂商,同样也是个程序问题。至于440元一套,880元两套的校服,贵还是不贵,这确实要看材质。福州金桥学校拟更换的校服包括衬衫、毛衣、外套、裤子(男生)、裙子(女生)、蝴蝶结,如果材质非常好,别说440元/套,4400元/套,也未必就算贵。但贵还是不贵、材质好还是不好,首先不该由学校来说了算,而是应通过市场比对,公开透明的招标来决定;其次,应该采购什么材质、价位的,也还得根据家长们的普遍承受能力。 家长普遍能承受的价格基础上,选择性价比最高的厂商,这样学生和家长也会更满意。这个过程最重要的一点就是,要充分尊重家长、学生的意见和选择。校服采购流程,每个地方基本都有一套严谨的规范,公共产品采购招投标也都不是新鲜事,程序应该怎么样更合理,不需要多讲。唯有如此,才能避免学校相关人士吃回扣的可能。福州金桥学校的新校服为什么会被一些家长、学生认为贵,就是因为,大批量生产,似乎要不了这个价,那么,厂商为什么报价这么多呢?这难免让人联想。 同时,让家长、学生参与进来选择校服,虽然无法实现每个人都喜欢,但至少选出来的是有最大公约数的,是基本满意的。其实,校服的更换、制定过程,如果可以最大程度发挥学生和家长的作用,把程序做到更好,其实也是给孩子从小上了一趟很好的程序正义课。这样的亲身参与,比课堂教授的效果恐怕要好很多。 解决校服问题应有规矩可依 校服问题之所以出现“丑、差、贵”,受到很多人的吐槽,一个很重要的原因,是由于现行的校服基本都是由学校单方决定的,甚至是校长一个人说了算。校服的式样、品质、价格,没有公示,不听意见,学生和家长基本没有发言权。这里不排除有“小九九”,涉及一些触及利益问题,也不排除一个难题,那就是征求意见可能加大决策成本,而且对于校服的积极意义,不同的学生和家长也存在不同意见。 真理只是掌握在真理手里,与人多人少并无绝对关系。教育具有专业性。联系到现在学生课本和课间操,都有一定规矩,能不能也制定一个校服规矩。具体地讲,由教育部门充分征求方方面面意见,设计推广几套不同式样不同价格的校服。先是科学决策,然后透明决策,由学校征求学生和家长意见,选定一组。这么做,能避免校服决策的随意性,过于“丑、差、贵”的校服可能再无市场。 当我们讲教育无小事时,其实不仅仅是指教学,而是与教育有关的一切事情。在校服上定规矩,制定几套标准校服,并不是说一定要强制实行,像一些边远农村学校可能不具备承受能力,只要经过充分讨论也可以不穿。但既然认可校服的作用,有意让孩子穿校服,那就应该定规矩讲规矩,不能任由学校单方面决定。因此,什么样的校服也都得讲规矩,不能让这个话题口水化。 依法治校,切实做到以学生为本 呼吁家长学生权利回归 从某种意义上来说,公众质疑“天价校服”,贵只是一方面的原因,更大的原因还在于采购的不透明、不公开,让人感觉这背后有不能说的秘密。在这方面,其实可以借鉴香港方面的做法,在香港,校服通常也实行招标采购,且衬衫、领带一应俱全,花费自然不少,但家长都很满意。究其原因,就是学校只负责接受校服公司的报价,如何选择完全由家长自己决定。对校服的采购而言,没有最完美、只有最民意。 面对880元校服引发社会质疑,学校回应称“不算贵”,这样的做派,呼吁家长与学生的权利回归。在涉及学生利益的事情方面,学校不能再坚持“家长作风”、搞一言堂,而必须尊重学生与家长的意见,这样的话,即便两套校服880元甚至价格更高,也不会像如今这般令人不爽。有尊重才有教育,不仅在教学上如此,在学校事务上,也应如此。 呼唤依法治校落地 2013年2月,教育部下发的《全面推进依法治校实施纲要》中指出,包括中小学、幼儿园都要制定自己学校的章程,成为依法治校的依据,到2015年全面形成一校一章程的格局;中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度,承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责。而今,福州金桥学校出现校服“穿不起”的事情,完全就是把法规规定、规章制度当成了耳边风和儿戏。 去年7月,教育部、质检总局、国家标准委等联合印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》要求,学校要在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定是否选用校服,选用学校要建立家长、学生参与的校服选用组织。然而,福州金桥学校却把校服的事情“一手包办”了,真是“癞子打伞——无法无天”。 我国具有中国特色的社会主义法律体系已经建成,但是,法律的生命力在于执行。如果学校有法不依,相关部门执法不严,让依法治校沦为“空头支票”,法律的权威和尊严何在?如果学校连校服问题都解决不好,还能搞好教育教学教研吗?还能为国家培养栋梁之才吗? 推进依法治校,需要学校有法必依、积极主动、自觉自愿,需要教育部门加强监管、主动作为,需要人大机构依法督促学校依法办学,需要社会舆论监督学校依法推进学校管理改革,需要学生和家长配合和参与学校的依法改革。大家都把教育当回事儿,何尝教育搞不好?何愁校服之类的问题会成问题? (据光明网、东方网、长沙晚报、红网等) |
关键词:校服,乱收费,采购 |