别让“霸路收费三姐妹”伤了群众心

　　导语：杭州出了霸路收费三姐妹，10年来，她们霸占了杭州武林广场西通道，按每车10元收费，成千上万的车主成了冤大头。明知她们不是停车收费员，属于典型的乱收费，但有关部门就是拿她们没辙，即使碍于群众举报，几个部门曾出面调停，也多是走过场，以一句“吃不消弄”敷衍了事，直至12月21日媒体报道了此事，三姐妹才作鸟兽散。

　　“管不了”伤了市民的心

　　近十年来，没有上千万元的收入，几百万元总是有的——她们交过一分一厘的税吗？收来的钱全部都是归这3名妇女所有吗？她们有没有向税务局之外的谁交过“管理费”或“保护费”？也就是说，有没有人在背后与这三姐妹共享停车费？

　　杭州正在紧锣密鼓地地为明年的G20峰会做准备，整治道路，修缮公园，拆除违建。再过几年还要主办亚运会。但是，谁会想到，经济发达的城市中心的核心地段竟然还存在着一块法外之地!这么大的管理漏洞，不是收几块钱的事情，它是对公共利益的蔑视，对城市管理的讽刺，挫伤了市民对自己生活着的这座城市法治管理水平的信心。

　　“三姐妹”霸路收费7年暴露出大问题

　　停车难，公共停车资源管理不规范

　　实际上，杭州在停车管理上并不像有些人想象的那么乱，有些做法甚至走在国内其他城市的前面。比如早几年，杭州就把市区很多企事业单位的停车位划入公共停车泊位进行统一管理，分批推出路边停车位。也正因为如此，这一事件才更加让人感觉蹊跷。照理说，如果是路内停车位，应属于当地交警部门管理，路外停车位则属于城管部门管理，怎么会变成“无主”地带呢?在三姐妹违规收费的地段旁边，就有当地城管部门规划的停车位，二者共处多年却相安无事，很是让人纳闷。这也说明，当地对路面公共停车资源的管理还不够规范、精细。

　　三姐妹明目张胆违规收费多年而不被举报，恐怕还与当地停车难问题依然十分突出有关。正是因为停车难，大家才没有往别的地方细想，不去和三姐妹计较收费是否合理、规范。也因为停车太难，三姐妹的违规行为看上去反倒像是在进行停车疏导工作，而不是借机发财。这样来看，这一事件也就成了城市停车难的一个注脚。在其他一些大中城市，停车难问题即便不是以这种方式呈现，也会以其他方式暴露出来。

　　击中城市管理软肋

　　这桩奇葩案子久拖不决，难道真是因为她们会哭会闹吗？不见得。有一点可以肯定，该案击中了城市管理中的软肋，即“九龙治水”的沉疴。杭州市道路停车收费服务中心推诿称，他们没有执法权，霸占路面私设车位的事情没法管，只能劝阻。武林广场管委会则称，“既然是霸路收费，那么汽车应当都是违停，交警可以去贴罚单啊。”交警则又辩称，“她们这种行为不在我们管理范畴内”，因为无车位场地是在建筑红线内，也就是说不在公共道路上。

　　无论有关部门怎么说，我只认准一个理：如果连三姐妹乱收费这档子小事都“吃不消弄”，那怎么能让杭州市民相信，政府有能力管理好一座城市呢？怎么能让市民坚定建设法治政府的信心呢？三姐妹案是一面镜子，有关部门应该从中吸取教训，将“九龙治水”问题纳入“反四风”之列予以严肃整治。

　　背后或存在利益勾连

　　三姐妹手中有正规收费发票，而整治其“事业”反而越壮大，这些反常背后，有没有人或部门与她们存在利益勾连？还媒体曝光后，许多人怀疑这三个老姐妹背后是不是有人撑腰，或者她们收买了什么“关键人物”。这样想是很自然的，也很正常。至少在尚未调查清楚前，这种可能性是存在的。目前，杭州市领导已批示“马上处理”，希望相关部门及时介入，查清楚这背后究竟有没有利益勾结，有没有“保护伞”，给当地老百姓一个交代。

　　必须严惩不贷、以儆效尤

　　“三姐妹”乱收停车费的背后肯定存在着权力滥用甚至是腐败的现象，相关部门一定要查个水落石出，严惩不贷，从而起到以儆效尤的效果。

　　政府在加强管理的同时，还应该更多地发挥市场的积极作用。近日，发改委发布了《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》，提出健全主要由市场决定价格的停车服务收费形成机制。在这之前，还发布过加强城市停车设施建设的指导意见，提出按照市场化经营要求，以企业为主体加快推进停车产业化。采取市场化的方式缓解停车难问题，已成为今后着力的方向。

　　回到事情本身，如果当初有关部门把该路段纳入公共停车位范畴，面向社会招标，以市场化的方式运营，既可避免给人留下可乘之机，也能更加规范、合理地解决这一带的停车难问题。有明确指示牌，进行明码标价，市民当然就不会轻易上当受骗。

　　(据中国青年报、钱江晚报、京华时报等)

关键词：霸路收费,三姐妹,停车