超龄工作难算工伤？高龄劳动者应“劳有所保”

　　导语：63岁的毕彩连躺在重症监护室，经过十多天治疗，情况逐渐稳定；可每天数千元的费用，却让家人一筹莫展。毕彩连是浙江临海市的一名环卫工，10月20日早上，被飞驰而来又因撞车失控发生侧翻的一辆面包车压在了车下。毕彩莲的大女儿应女士说，按道理，在工作期间受伤，应该算工伤；但环卫所除了事发第二天送来1万元钱，说这是出于人道主义救助，便不再过问，“我们去问，环卫所的领导说这不算工伤。”

　　别拿“人道主义救助”掩盖法定赔偿责任

　　虽然毕彩连无法算工伤，但人身损害赔偿责任，临海市环卫处却是需要承担，难以推卸。最高法《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条明确规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。”

　　其实，比较起来，毕彩连不算工伤，临海市环卫处先行承担人身损害赔偿责任，临海市环卫处的责任，还相应加重了。第一，工伤保险待遇，是社保基金支付，而人身损害赔偿，则是由雇主即临海市环卫处支付。第二，人身损害中的伤残补偿标准，高于工伤保险待遇中的标准。第三，人身损害赔偿项目，按《侵权责任法》第16条和第22条的规定，包括医疗费、护理费、交通费、误工费、精神损失费等项，而精神损害赔偿，是工伤保险待遇所无的。

　　应女士说：“环卫所除了事发第二天送来1万元钱，说这是出于人道主义救助，便不再过问”，如今临海市环卫处蒋主任又称：“环卫部门会承担应当承担的费用，并积极协助追讨医药费”。临海市环卫部门，还是不要拿“人道主义救助”“协助追讨”之类说辞，来掩盖和推卸自身依法应予承担的人身损害赔偿责任。治病救人要紧，临海市环卫部门，还请依法先行及时负责起来，之后可以再行向肇事第三人追偿。(于立生)

　　工伤保险的年龄“门槛”该改了

　　工伤保险的前提是发生工作伤害

　　按照目前《工伤保险条例》规定，缴存工伤保险的前提是劳动者和用人单位签订劳动合同。但是根据《劳动合同法》等法律规定，用人单位聘用达到退休年龄的劳动者或者返聘退休职工，双方不存在劳动关系，只存在劳务关系。即使用人单位与劳动者签订劳动合同，社保部门也不认可，也不能建立工伤保险。

　　有鉴于此，一些单位要么为这些高龄员工购买人身意外伤害保险等商业险，要么什么险也不上。出了责任事故的，购买了商业保险的向保险公司追偿，没有保险的员工向法院起诉用人单位请求人身损害赔偿；出了车祸的，向责任人追偿；不属上述情形的，特别是工作期间病故的，有的用人单位象征性地给予员工少量救助，有的干脆什么也不管。

　　客观而论，工伤保险的前提是发生工作伤害，其核心是工作，只要在工作期间、工作地点发生的职业伤害，都应该属于工伤。工伤保险的宗旨之一是保障劳动者的职业健康和减轻职业危害。而因为现行制度的制约，导致工伤保险制度对高龄劳动者没有发挥出应有的作用，高龄劳动者无法得到应有的救济，这无疑是很现实的一个问题。

　　当前，延迟退休是大势所趋，60多岁的劳动者以后将越来越多地出现在劳动岗位。无论从保护劳动者利益考量，还是与延迟退休制度对接，有关方面都应该尽快关注工伤保险的年龄“门槛”问题，从而终结新闻中说的高龄环卫工受伤后得不到救治的现象。(钟言)

　　修改工伤保险年龄限制是大势所趋

　　这几年，延迟退休的话题一再被提及，并被提上国家议事日程。事实上，虽然相关政策尚未出台，但早就有很多高龄劳动者，突破法定退休年龄的限制“退而不休”，在各行各业从事着各种工作，这是无法回避的社会现实。在这些高龄劳动者中，除了少数有专长的返聘人员，更多人都因为年龄问题而得不到相关法律法规的庇护，享受不到正常的劳动待遇，各种权利经常被打折扣。毕彩连的遭遇就是一个典型例证。

　　如果说延迟退休是大势所趋，那么修改诸如工伤保险年龄限制等不合情理、不合时宜的规定，更是大势所趋。一个人不管多大年纪还在工作，他便是光荣的劳动者，理当平等享有劳动者应享有的权利，而不应该被区别对待，尤其是在政策、制度层面不应该厚此薄彼。这事关一个数量庞大群体的正当权益，事关我们如何应对老龄化社会，也事关社会的公平公正。(晏扬)

　　高龄劳动者的权益如何保障

　　保护立法该跟上了

　　法律法规环环相扣，到毕彩连这儿的结果是：因其年龄太大，无“劳动合同”，无法购买工伤保险，无法申报工伤。虽环卫所有责任对其进行救助，但这种救助往往充满不确定性。规定归规定，情理归情理。一个人因为工作而受伤，怎么就不该算工伤呢？环卫工人被誉为“城市美容师”，干最脏最累的活，拿低得可怜的工资。年轻人不愿意干，愿干的多多超过了法定退休年龄。显然，不管工伤中的“工”字是指“员工”还是“因工”，都不该将任何在工作中受到伤害的员工排除在制度范围之外——国家建立工伤保险制度，不就是为了对因工受伤者进行制度救济，以保障他们的权益吗？

　　有关部门应依法维权

　　环卫工毕彩连工作时间受伤，与工伤保险缴纳无关，不符合工伤保险缴纳条件，并不影响工伤的认定，这是两个不同的概念。环卫所无权认定环卫工毕彩不算工伤，应该申报劳动行政部门依法认定。擅自否定不算工伤，对因公受伤的环卫工不管不问，不仅缺乏人性化，而且属于违法认定，应该尽快纠正，有关部门应该依法维权，决不能让环卫工流血又流泪！

　　(据工人日报、法制日报、北京晨报等)

关键词：毕彩连,工伤,赔偿