“生死状”凸显学校安全责任焦虑

　　秋季开学没几天，江西九江县二中就曝出被学校强制要求签一份“安全协议”，即在上下晚自习路上出了事学校一概不负责。家长们表示，这种规避责任的做法让他们感情上接受不了。对此，学校回复这些自习学生是自愿签订“协议”的，学校只能保证在校园安全，至于校外安全则应该由家长负责。

　　教育部其实是严禁义务段学校组织早晚自习，但寄宿制学校可以。江西九江二中有寄宿生2000多人，学校组织早晚自习符合政策规定，而走读生要来上晚自习，路上安全自然不能由学校来保证。学校因此要求其自行保障校外安全的做法，也在情理中。

　　事实上，像江西九江县二中的这种教育管理困境，在很多寄宿制学校普遍存在。

　　家长法制意识的提高，是社会进步的表现。但是近几年，在伤害事故的诉讼案件中，学校常常以败诉告终，包括寒暑假、双休日意外，最后都由学校担责的案例举不胜举。学校因此而焦虑，也就不足为奇。

　　因此，应该明晰学校、家长和学生伤害事故责任边界，并细化相关法律，使《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规更加完善，更具操作性。近几年，浙江、深圳等地对《学生伤害事故处理办法》进行了补充、完善，并探索、建立了第三方处置机制。这些司法实践和探究，对相关国家法律的建立和完善具有重要借鉴意义。(范军)

关键词：早晚自习,安全协议,校园安全