聚焦扶贫怪象：政府投钱不少 农民越扶越亏

　　生态移民：要能移出来，更要能留下来

　　对农业生产条件恶劣地方的贫困农民进行异地安置，是我国扶贫攻坚一项长期的重要举措。对照精准扶贫的要求，一些“硬骨头”地区要加快移民搬迁步伐，为此，广西从2014年开始大力实施扶贫生态移民工程。

　　去年以来，大化县围绕贫困移民搬迁新建安置点7个，移民1.2万人。今年春节前后，大化县一些贫困农民陆续搬进了位于县城的移民新城。

　　记者来到大化移民新城的一处新居，主人是36岁的韦干尤。他常年在外地打工，老家在大化县大化镇达悟村。“进出老家至今都是石山小路，更别提通车了，往返一次要爬山3个小时左右，谈了几个女朋友都嫌家太偏、太穷没成功”，韦干尤咧嘴笑着说，这次春节他将新交往的女朋友带回来，与前几个不同的是，她明确表示“不走了”。

　　大化县常务副县长黄碧海介绍，县政府负责移民新城基础设施建设，开发商按照让利于民的原则，以限价方式出售。首批960户移民安置房售价每平方米1380元，移民个人支付980元，政府补贴400元。预计到2020年这个移民新城将安置6万人口，其中贫困人口2.3万人。

　　记者调研了解到，此轮移民本着顺势而为的原则，确保移民能够留下来。搬到移民新城的农民需具备两个基本条件：一是要有一定的经济基础，可以拿出购房的首付款；二是要在城里有比较稳定的工作。大化县七百弄乡副乡长覃建宏告诉记者，全乡去年确定搬到移民新城的46户村民，都有一定的经济基础或一技之长，这样才可能搬得起、留得下。

　　在环江县城一处移民安置点，大安乡可爱村村民欧建政和两个弟弟3家都搬迁到这里，住在同一栋楼。他告诉记者，即使政府不建移民新城，他们也会到县城买房，为的是生活方便和让孩子受到更好的教育。

　　对于一些经济困难、没有能力搬迁或年纪大了、不愿搬迁的贫困户，基层干部建议，应实施更加精准的帮扶，做到一户一策，在充分尊重他们意愿的基础上实施帮扶。

　　基层干部认为，一般情况下，搬迁不宜离原居住地太远，主要因为：一是根据当地政策，移民可以不退原有的耕地，一些移民搬出来后，仍会在原居住地种植、养殖，如果新居距离太远，移民往返不便；二是很多群众故土难离，不愿搬得太远。

　　天等县进结镇品力村龙茶屯在当地政府的帮助下，从3.6公里远的石山区整屯搬迁到平坦的公路旁。孩子上学方便了，外出打工方便了，全屯生产、生活面貌发生了巨变。屠宰户阮荣进过去一天只能卖四五十斤肉，现在一天能卖一头猪。妻子在卖猪肉的间隙还能与其他村民一起跳广场舞。

　　在环江县大安乡可爱村移民安置点，村民们住上了两层半的楼房。据村支部书记谭福勇介绍，每户楼房造价18万元左右，移民需支付8万元，其余由政府补助。村民支付这部分钱可以贷款，政府贴息5年。同时，人均分到一亩旱地和半亩水田，目前当地政府正扶持发展特色农业与农家乐旅游。

　　谭福勇说，原居住地共有15个自然屯，人口最多的屯有15户，最少的屯仅有5户，都坐落在大石山中，修路成本太高，农业生产条件也不好。在政府的帮助下，一部分搬到移民新村，一部分搬到了县城移民新城。村民原有的耕地都保留，骑20多分钟摩托就能回去务农。

关键词：扶贫项目,贫困县,产业