流产指标成“香饽饽”源于虚假政绩

　　5月19日晚，山东电视台农科频道《热线村村通》官方微信公众号报道称，临沂市兰陵县基层干部被摊派“流产指标”，未完成者或被“就地免职”，导致基层干部争相购买“流产指标”怪象。(5月23日人民网)

　　这个让人拍案称奇的新闻，看起来更像是“聊斋故事”：本应实事求是的计划外怀孕妇女引产，在兰陵县变身为按人口4‰摊派的“流产指标”。在本村计划外怀孕妇女引产数量不足的情况下，本县乃至临县医院的流产孕妇成了“香饽饽”，以至于流产指标行情看涨，从最初的2000元一个，逐步上涨到5000多，有的甚至高达上万块。

　　很明显，这是一幕为制造政绩假象，由县里领衔主演，镇、乡、村三级配合的“闹剧”：因为兰陵县的计生工作长期在临沂市各县区排名靠后，而“合法出生人口和性别比”是主要考核指标。为了提高其比例，不惜采用固定摊派流产指标的办法来达到目的；村干部无奈之下，也自有妙法，到医院购买流产孕妇身份信息和医院的流产证明，在本村找一位未婚男子，开具二人未婚同居、意外怀孕流产的证明，做好相关材料上报给计生部门，就OK了。

　　计划生育工作上的弄虚作假，早已不是新鲜事：从不久前河南邓州市刘集镇按人头摊派社会抚养费，到如今兰陵县流产指标再变“香饽饽”，都让人们把目光聚焦到一个万恶之源，那就是虚假政绩。据悉，临沂市在2014年山东省计生工作考核中“排名垫底”，而兰陵县明显拖了全市的后腿。至于兰陵县出此昏招，是与市里压力有关，还是自身“急火攻心”，那就不得而知了。

　　或许部分官员认识上有一个误区：在指标上做做假，顶多不过是思想认识或工作作风问题，只要不贪污受贿，就与腐败扯不上边。殊不知这种虚假政绩上骗国家，下骗群众，更是严重败坏了党风政风。如果从计划生育工作发端，各个部门照猫画虎，还有谁会去脚踏实地的工作？长此以往，今后各部门的总结报告、表册数据，还有多少人会去相信？何况，基层干部被逼去购买高达数千元一个的流产指标，除去县里奖励的1500元，多余的垫付款项向谁去要？莫非欲向众多村民再刮一轮新的摊派风不成？

　　我们并不怀疑计划生育考核的必要性，但各地一再上演的弄虚作假“闹剧”，警示有关部门应当反思其中的漏洞：譬如，考核指标的设定是否科学、合理？如何防范杜绝虚假指标的产生？其实，只要上级有关部门不流于“纸面指标”的考核，沉下去，深入基层，一个一个的核实，诸多假象是会一揭而穿的。问题是，我们的有关部门之所以有意无意容忍这股邪风，除了懒政、怠政的因素外，是否同样有热衷做表面文章的共同喜好，那就得打一个大大的问号了。

　　尽管没有下达文件，尽管没有任何文字性的证据，尽管该县计生部门至今还在欲盖弥彰，但如此多村干部的众口一词，以及该县供不应求的流产指标买卖活动，均已形成了确凿造假的证据链。期待稍后的查处工作，能够把这些肆无忌惮的造假官员，一个一个的揭穿，绝不能让他们靠着虚假政绩晋升，在更高的权位上、更大的范围内继续弄虚作假，从而给党和国家造成更大的危害。文/徐甫祥

关键词：流产,指标,虚假政绩