取消行政级别会让学校更弱势？

　　三是国外大学在强化行政，我国却在推进去行政化，不能“上当”。有一些人列举国外大学管理效率低下，正在增强行政功能，来质疑国内大学去行政化，认为目前的决策效率高，可以集中力量办大事，国内高等教育能迅速发展到现在的规模，按照国外的管理体制根本不可能。

　　国外一些大学确实在“强化”行政，但那是在行政极弱的前提之下。我国高校办学，行政可能占90%以上的决策权，集行政、教育、学术权力于一体，而国外一些大学，行政在办学中，可能只有10%的权力，其强化，只是在10%基础上增强功能，这和我国内地高校是一回事吗？

　　行政决策的效率确实很高——领导可以不听任何意见就拍板，然而这种决策机制，极为随意，已经闹出很多问题，如高等教育的大扩招、大合并，基础教育的撤点并校、建超级中学等，都产生严重后遗症。针对这种决策模式，国家教育规划纲要也明确提到，要增强教育决策的科学和民主，不能都由行政决策。

　　以上这些争议，本不应该存在——行政化主导之下，难有好教育、好学校，而且在国家层面，推进教育去行政化，已达成共识。之所以有“争议”，是一些既得利益者在搅浑水，希望保留级别，以及级别相对应的利益。(熊丙奇)

关键词：行政,级别,学校,教育