彩票审计公开无须等到整改后

　　国家审计署于2014年11月对18个省(自治区、直辖市)启动彩票资金与专项审计，截至今年初结束，仍未公开审计结果。而彩票主管部门民政部、国家体育总局近日先后下发整改通知，内容均指根据18省份审计中发现的问题进行“积极整改”。其中民政部宣称已完成整改任务78%。

　　根据《中国经营报》的这篇报道，彩票主管部门早已进入“整改进行时”，而民政部更是完成了近8成整改任务，“取得了初步成效”，公众却还不知道审计出了啥问题，这样的信息公开显然太滞后了。

　　当然，从民政部下发的整改通知中，可知悉一些问题的“皮毛”。据披露，审计中，“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”云云。只是，这样从被审计对象整改通知中迂回了解一点审计信息，未免也太绕远了。既然审计已结束，为何不能及时公开结果，满足公众知情权？

　　从以往的惯例看，审计署完成审计后不马上公开审计结果，而是先反馈给相关单位进行整改，待整改大致落实一并向社会公开，这样的做法似乎已成定例。其中或有程序方面的考虑，也不排除意在给被审计对象留些面子，减小审计公开后对相关部门的舆论冲击。问题不少，但都已整改；违规严重，可均已善后，这样，无论从社会观感，还是相关部门的接受度看，似乎更稳妥些。

　　然而，这一操作方式与公众利益明显存在冲突。

　　其一，信息公开透明的要义在于及时、主动，过时的公开还不如不公开。18省份彩票审计关系重大，社会公众高度关切，而审计中确实也发现了很多具体的乃至制度层面的问题，这些问题不仅关系到国家公益彩票的健康运行，也关系到每一个彩民的切身利益，没有理由让公开滞后。

　　其二，审计公开本身也是政务公开的一部分。审计结果不及时公开，让公众猜谜，或先行反馈给整改单位，很难保证审计中发现的问题会得到全面整改。很简单，一旦公众监督缺失，很可能会出现整改不到位、敷衍、回护，甚至是暗箱操作的情形。

　　早在去年7月召开的国务院常务会上，李克强总理在部署严肃整改审计查出的问题时，明确要求对审计查出的问题坚决整改，给公众“交明账”。这里所说的“交明账”，应该包括审计结果的及时公开，惟有及时公开，才能满足公众知情权，有利于公众参与监督，并规范彩票业健康发展。

　　“阳光彩票”的打造，不仅彩票公益金的使用去向要及时公开，彩票审计结果也要及时公开，各省在彩票管理上究竟存在哪些问题，这些问题产生了什么样的后果，是责任弃守还是制度失灵，都应该在第一时间给社会公众一个交代。像民政部此前说的“要坚持问题导向”，“确保整改不留死角、不留隐患、不留尾巴”，可如果连什么问题都不清楚，公众如何知道能够整改到位？

关键词：彩票,审计,整改