“节点反腐”是场持久战 不能一蹴而就
据中央纪委监察部网站消息,4月23日,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议上指出,要紧盯重要节点,不断发出纠正“四风”的强烈信号。今年“五一”、端午假期即将到来,要继续盯住具体问题,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为。 十八大以来,大家对“节点反腐”并不陌生。从开始的“月饼禁令”到“贺卡禁令”,再到现在的“粽子禁令”,全是针对公款消费的高发期,从中不难看出中央打赢纠正“四风”持久战的决心。据报道,截至2015年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题82693起,处理党员干部109047人,给予党纪政纪处分35456人。 但是,也有不少网友对“节点反腐”提出了质疑:发现公款吃喝、公款送礼的直接查处就行了,为什么还要提前发通告?对于这一问题,笔者的看法是,通过发布通告进行“节点反腐”还是非常必要的。我们应该清醒地看到,当前“四风”面上有所好转,但树倒根在,仍停留在“不敢”阶段,远没有做到“不能”,更没有达到“不想”。所以,“节点反腐”通告能够形成震慑和警示作用,能够有效避免公款使用出现不必要浪费。 当然,解决公款消费问题,不可能一蹴而就,更不能任其发展,成为沉疴痼疾。笔者认为,“软”、“硬”兼施,必有所成。“硬”是指制度创新,构建钢铁般坚硬、蛛网般密集的制度网络,切实解决“牛栏关猫”的监管问题;“软”是指引导形成当地习俗、民风、文化等社会风气集体抵制公款消费的氛围,彻底让公款消费失去生存的土壤,成为“过街老鼠”。 与其闭门造车,不如开门交换,国外不乏类似的成功经验。日本为解决公款吃喝问题专门颁布了一项法令,法令规定,每次宴请要经过三层审查才能通过预算。到年底,请谁吃喝要向议会报告,还要向纳税人公开:请的谁、吃的什么、喝的什么、谁作陪、达到什么效果等等,一一记录、逐项审核;审核不过,就得宴请者自己掏腰包。新加坡制定了完整的《中央公积金制度》,规定所有公务员必须参加公积金制度。公务员到退休时,公积金总额大约有80—90万新元,相当于人民币400—500万元。按照新加坡法律规定,凡有贪污受贿等违法行为者,一律全部撤销其公积金。在如此严厉法律面前,有几个敢冒此风险,去贪小便宜吃大亏的。 因此,对于“节点反腐”我们要有理性的认识,这是当前社会阶段造成的特殊产物,是必要且必须的,但笔者更加期待“节点反腐”成为历史的记忆,更加期待一个“山清水秀”的政治生态。(冯浩) |
关键词:节点反腐,公款消费,监管 |