推进新型城镇化要有大智慧
在京津冀协同发展上升为国家战略之后,国家层面的京津冀城市群规划必将为河北的新型城镇化带来前所未有的机遇。围绕京津冀城市群重构,河北各地纷纷启动了城市总体规划修编工作,并着眼更广阔区域内的资源合理配置,大力推进新型城镇化。 城镇化是生产力发展的重要动力,经济发展与城镇化往往相伴而行。推进新型城镇化是实现河北科学发展、绿色崛起的必然选择。当前,河北正处在全面建成小康社会的决定性阶段,处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,城镇化水平低、质量不高是经济社会发展诸多矛盾的症结所在。推进新型城镇化,有利于推动京津冀协同发展战略深入实施,让人民群众更好更公平地享受到改革发展成果,打造全面小康河北;有利于释放内需潜力,提高劳动生产率,破解城乡二元结构,促进社会公平,打造富裕殷实河北;有利于促进产业和人口在空间布局上合理集中,推动节约集约发展和生态保护,提高可持续发展能力,打造山清水秀的河北。近年来,河北城镇化进程不断加快,自“十一五”以来城镇化率以年均1.3个百分点的幅度增长,但受历史和现实因素的多重影响,城镇化水平和质量不高。所以,我们必须坚定不移地推进新型城镇化。 站在新起点,处在新方位,怎样推进新型城镇化?就要有大智慧。这里的大智慧,就是不走错路,少走弯路,要从河北发展实际出发,遵循规律,因地制宜,积极稳妥,科学有序,走出一条符合河北的大中小城市和小城镇协调发展、城乡一体的新型城镇化道路。 城镇化的主体是人,根本目的是为了人。因而,我们要把人的城镇化及人的发展放在核心位置。城镇化不仅仅是产业的城镇化、土地的城镇化、房子的城镇化,更是人的城镇化,归根结底要体现在人的生活质量、水平和环境的改善上。这要求我们,不仅关注本地人口,而且关注外来人口,不仅关注人的就业、住房、交通等物质层面需求,而且关注人的文化、教育等精神层面需求,始终把维护群众利益、满足群众诉求作为出发点和落脚点,调动广大群众参与城镇化的积极性,让城市成为农民工的幸福“新家”,成为创业者的热土,成为人们拥抱众多机遇、创造精彩人生的舞台,成为天蓝地绿水净的美好家园。 李克强总理说:“要通过提高建设和管理水平,让我们的城镇各具特色、宜业宜居,更加充满活力。”这要求我们推进新型城镇化必须因地制宜,选择符合自身条件的发展道路。因地制宜是城镇化发展的内在需要,也是尊重城镇化发展规律的必然要求。我们要根据自身的资源禀赋、产业特点、地缘优势、人文特质、生态环境等客观条件出发,因势而谋、应势而动、顺势而为,决不能搞一刀切,而应更加注重科学规划,走特色化道路,宜工则工、宜农则农、宜游则游,保护传承传统文化,凸显城镇人文气质,避免千城一面,使新型城镇化更加贴近实际、富有个性。 新型城镇化是一个系统工程,必须坚持统筹兼顾、协调推进。既要整体谋划、高点定位,又需按照轻重缓急、突出重点稳步实施,更需搞好综合调度;既要实事求是,尊重规律,鼓励探索,又要试点先行,尽力而为,量力而行;既不消极懈怠,也不拔苗助长,更不齐步走;既要推动经济、社会建设,又要注入文化、生态文明元素;既要大力发展产业的硬件,又要提升无形的素质软件;既要完善城市基础设施,又要健全公共服务…… 城市是文明的花朵,城镇化承载着人民对幸福生活的期盼,顺应人民想过好日子、能过好日子的愿望。未来的日子里,让我们积极投身到新型城镇化这场波澜壮阔的伟大实践中去,开辟美好生活新天地!(边建军) |
关键词:河北,新型城镇化,机遇 |