学校借贷教师担保带来的情理困局
江苏省邳州市的一些高中教师反映,他们已经有一年多没有正常领过工资,并不是财政拖欠工资,而是工资卡被法院冻结了,他们甚至还会收到法院发来的传票。据记者调查,当地不少学校为追求星级,找老师作担保,举债扩建校区,或者向私人借高息贷款,直至资金链断裂,陷入困境。(2月2日《京华时报》) 是什么把数百教师推入借贷深渊? 也许,会有人把教师的集体担保被套,看做一个笑话。因为,从常识和理论上来说,教师虽说地位不高、工资待遇不算好,可好歹也都是正规大学本科毕业的高材生,要说都是法盲,不了解担保的风险,打死你也不信。然而,一群明白人,咋就做出了糊涂事呢? 对于教师们踏入担保深渊的“义无反顾、心甘情愿”,八义集中学办公室主任的一句话道破天机,“学校当时资金周转困难,因为没有财政拨款,需要学校自己筹钱,校长找老师担保,不可能不答应。”好一个“校长找担保,教师不可能不答应”,其中的理直气壮,道出了平日里校长“金口玉言”的分量,也道出了学校生态环境的恶劣。 其实,“校长找担保,教师不可能不答应”中,除了校长的行政权力外,其背后还有更大的权力。地方政府是学校验收和达标的主体,推动高中学校对照达标标准、扩大办学,但建设投入却基本由学校自筹,为了地方政府、校长的政绩,溢出的权力伸向了一般教师。 而事实上,教师并没有为学校发展筹划资金的义务,无论是教师法还是劳动法,都规定了教师教书育人的义务,而当地数百教师的集体跳入借贷深渊,溢出的行政权力是无可争议的推手。教育去行政化,是个老生常谈的话题,可即便话题是怎样地老生常谈,在现实中的危害依然是巨大的,教师们的压力是沉重的。 对此,笔者认为,从当前来看,一要弄清当地学校借贷规模,让数据清晰,还款才会有希望;二者,当地政府对还款加快步伐,制定合理的时间表和路线图,及早解除教师脖子上的“套”。三者,从根本上来看,还得推进教育改革,坚决去行政化,树立教师在学校事务中的话语权威,让民主治校,切断溢出的权力之手,才能从根本上消除“校长找担保,教师不可能不答应”的土壤。(朱清建) |
关键词:学校借贷,教师担保,教育改革 |