实行“党管安全”意义重大
近日,河北省拉开了2014年安全生产考核帷幕,对各设区市和定州市、辛集市及省有关部门(单位)年度安全生产目标管理考核,一并对各设区市、省直管县(市)党委政府安全生产工作进行考核。这是河北省首次对党委层面进行安全生产年度考核。(1月21日《河北日报》) 安全生产事关公民最根本的人身权利,事关社会经济的持续稳定发展,事关我们党的执政地位,责任重于泰山。河北省按照省委、省政府制定的安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定,首次对党委层面进行安全生产年度考核,是对安全生产管理的重大改革,标志着“党委领导、政府负责、党政齐抓共管”的“党管安全”新格局已经成为现实,具有重大的现实意义。 “党管安全”体现了党和政府对人民生命、健康的高度重视和关怀。“党管安全”是由党的地位、宗旨和现时安全形势决定的。全心全意为人民服务是党的宗旨,切实做好安全工作,确保人民生命财产安全,是党的重要责任。近年来,随着社会和企业跨越式发展,面临的安全形势越来越严峻。一些生产经营单位只顾经济效益,忽视安全工作,各种重特大事故频繁发生,给个人、家庭和社会造成了巨大损失和痛苦。党和国家提出“以人为本,安全第一”的指导思想,就是为了维护人民最根本的权益,保护人民的生命权、生存权、健康权。同时也体现了人民群众对安全秩序、安全生产、安全环境的高度认同、需求和建构。对个人而言,安全就是生命;对企业而言,安全就是效益;对国家而言,安全是社会稳定的基础。生产、工作和生活都离不开安全,安全是压倒一切的大事,没有安全,一切工作都不能正常进行。由此可见,无论是党和国家,还是企业和个人,都必须把安全工作放在首位。 “党管安全”实现了党对安全工作的绝对领导。“党管安全”,把安全工作作为各级党委和领导干部的重要职责,列入党委重要议事日程,纳入党政一把手年度工作政绩考核,实行“党政同责、一岗双责”,凡涉及安全工作的重大事项,都由集体研究决定,充分发挥党委“加强领导,总揽全局,协调各方,提供保障”的作用,加大对安全工作的管理力度。同时,党委领导干部履行安全管理责任,如果安全工作搞不好,发生事故就会受到责任追究,思想上有了压力,就有了动力,就会尽心尽力去抓,从而避免了以往一些党政干部对安全工作互相扯皮,有功劳争着抢,出了事故相互推,受到追究不服气的状况。当然,党委履行安全工作职责,并不是包办代替政府工作,政府领导的安全责任也没有减轻,相反,每个领导干部的工作都要向党委负责、向人民负责,责任更重了,必须以强烈的事业心,认真负责地做好安全工作。 “党管安全”有利于发挥政治工作在安全生产中的威力。实行“党管安全”,一方面,各级党组织能够把政治思想工作寓于安全生产之中,经常分析干部职工的思想动态和安全形势,及时有针对性地做好工作,以便让大家克服麻痹侥幸心理,增强安全意识,实行文明生产,安全生产,起到政治思想工作对安全生产的保障促进作用。另一方面,还能够充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,既要带头落实各项安全工作,防止重特大事故的发生,又要努力真抓实干,提高经济效益,为企业发展多做贡献。(李忠勇) |
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