“节支”应该是公车改革的底线之一

　　中央公车改革方案公布已百日，有媒体称，湖南某贫困县“车改省千万，车补四千万”，人民日报“求证”栏目进行辟谣。

　　以取消一般公务用车为核心的新一轮公车改革已全面启动。从此前多地试行情况来看，显然还存在一定的弊端。公车社会化，因为客观上增加了公务员的工资收入，一直难逃“公车改革等于公务员加薪”的非议。再者，在已经试点发放公务交通补贴的地方，“官越大公务活动越多”是设定补贴的基本思路，补贴标准的差异太大，也饱受公众诟病。再者，一些媒体对湖南某贫困县“车改省千万，车补四千万”的误读，更引发了人们对“公车改革后花钱更多”的质疑。

　　因此，实施公车改革，应始终坚守节约开支的政策底线。各地要因地制宜，量力而行，充分考虑当地经济社会发展和公务用车实际情况，采取先行试点、稳步推进的做法，逐步取消机关公车，发放货币化补贴，鼓励公务员自行购车或乘坐社会公共交通车辆，解决公务交通问题。同时，发放程序应规范清楚，发放标准应较为合理和固定，监管应更具可操作性。特别是，补贴标准要征求民意，并将该项支出成本向社会公开，主动接受群众监督。

　　当然，如何向公众解释，并得到多数人认同，是逃不掉的难题。因此，公车改革，一定要注意传播学上的规律和方法。对于决策者来说，向公众解释“公车改革有利于节约开支”，比解释清楚“公车改革不等于给公务员加薪”，显然要简单明了得多。特别是，在实施公车改革过程中，各地不能关起门定“标准”，因为节约行政开支，并不是政府部门内部的事。(张西流)

关键词：公车改革,补贴,监督