“假日办”说再见,往后放假怎么办
全国假日旅游部际协调会议(简称“全国假日办”)运行14年后,于9月15日被正式撤销。其全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度中。(9月17日《北京青年报》) “全国假日办”负责全国每年所有公众调休假的设定。自2000年设立以来,它就成了一个让人又爱又恨的组织。爱它,是因为每当它履行职能时,就意味着又将放假;恨它,则是因为它往往采取挤掉双休日、拼凑“黄金周”或“小长假”的方式给公众放假,引发上班时间凌乱、人流集中等连锁问题,备受老百姓诟病。 在今年春节的放假安排中,除夕不放假,更是遭到公众群起炮轰,指责“假日办”不人性化,全国很多网友在大年三十当天,一股脑儿地将除夕不能与家人团聚的怨恨,发泄到“假日办”身上,通过电话查岗“假日办”自己是否仍在坚守岗位,几乎都是“无法接通”、“正在呼叫”。这让“假日办”的公众信任度跌至冰点,并开始质疑其存在价值。 此番,运行14年的“假日办”终被撤销,网友纷纷“喜大普奔”,表示“今天加个菜,再来点啤酒”,喜庆之意溢于言表。在我看来,大可不必。理性地看,“假日办”在增加公众出行机会、促进国内旅游、拉动经济增长等方面功不可没。“假日办”及地方相应机构,也曾在大小“黄金周”起到不可忽视的指挥协调、信息发布、预警预报、投诉受理等作用,只不过有时“出力不讨好”。 事实上,“假日办”不是专门的部门或机构,只是为协商办理涉及多个部门职责的事项,而建立的一种协调沟通机制,据说只在假期抽调人员发挥作用,节后各回原单位上班。因此,“假日办”没有常规性的工作职责,也不能独立发布行政命令,只在几个假期来临的固定时间段,协调各方的利益博弈,调配交通运输、商品等资源。换言之,它不过是一个利益协调者而已。 作为一个涉及18个部门的利益协调者,“假日办”真能决定如何放假吗?如何放假有利益博弈,如何调休也有潜规则,媒体和公众对某个放假不满意就骂“假日办”,其实是对它的误解或高估。要寄望“假日办”将公众的休假权利从“黄金周”带向“带薪休假”,更是不切实际的幻想,因为它更不是一个立法机构。难怪有专家说,“假日办”就是一个“救火办”、“替人挨骂办”。 撤销了“假日办”,新建立的国务院旅游工作部际联席会议制度,能不能改变目前的放假制度设计,我们是否离带薪休假近了一步?公众拭目以待。(何勇海) |
关键词:假日办,撤销,带薪休假 |