找准契合点是京津冀协同发展的关键

　　日前石家庄市政府出台的《促进全市经济增长的政策措施》中明确提出，省会将加强与京津方面沟通跑办力度，承接京津生物制药、先进制造业、高新技术产业、专业市场和科教机构五大产业转移。(7月25日《河北日报》)

　　“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也”。京津冀协同发展是重大国家战略，对河北来说，这是一次重大历史性机遇。协同发展实质上是基于共同利益的合作，合作方预期到区域合作能给双方带来好处，就会形成合作的动力。按照经济发展规律和梯度发展理论，在与京津对接过程中，只有找准契合点，我们才能实现更广泛、更深入的合作，才能在推动自身发展的同时，推动京津冀整个区域发展进步。所以，协同发展非常重要的一点，需要找到京津冀三地携手合作的契合点。

　　那么契合点该从何处找寻？可以说，石家庄不仅找得准，而且为京津冀协同发展破了题。政策的出台为对接搭建了平台，创造了条件，很值得我们借鉴。

　　从各自的优势上找契合点。知己知彼，方能百战百胜。只有摸准对方的需求，找准自己的优势，才能寻到三地脉动的同频共振点。河北自然资源丰富，土地、劳动力等生产要素成本低，农业重工业及现代制造业配套产业相对较发达，拥有广阔的海岸线和内陆，市场发展潜力大。天津工业发展比较成熟，综合实力较为均衡，具有加工制造业与港口优势，生产要素在三者之间居中。北京市在政治、文化、教育、科技、人才、旅游等资源方面有明显优势，产业结构明显向服务业倾斜。所以，我们要从各自优势上下功夫，找到契合点，以取长补短，实现资源共享。石家庄是东出西联、南下北上的战略节点城市。他们立足交通优势，围绕构建京津石“一小时交通圈”，推进津石客专、石济客专等高速铁路工程，助推交通一体化。

　　从急需解决的问题找契合点。北京正在迈向两千万人口国际大都市行列，但快速的膨胀也在加剧自身的消化不良和运行不畅，如何破解这一难题？除了自身努力解决外，还应通过京津冀的区域合作来解决这个问题，加快实现北京与周边城市，在产业发展、资源开发、生态建设等方面开展合作，推动教育、医院、商业、物流等城市服务资源向周边城市转移和延伸。同样，大气污染需三地共同联手方能解决。要建立完善京津冀环境保护和生态建设合作机制，借势推动、合力解决水源和风沙源治理，建好京津间生态过渡带，让生态环境的改善成为三地倾力协作、共赢共享的现实成果。石家庄看好这一点，积极推进县城容貌整治提升和新市镇建设，抓好迎宾景观大道、标志性街道、公园绿地等建设，每个县年内建成一条5公里以上的绿道绿廊。

　　从共同目标上找到契合点。习近平总书记视察北京，明确了北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位。2006年国务院在天津城市总体规划的批复中明确了其作为北方经济中心的地位。河北定位是建设北方沿海大省，这与京津打造具有国际竞争力的世界级城市群的目标是一致的。因而，根据国家制定的京津冀区域规划的顶层设计，京津冀三地应找准自己的功能定位，将地方发展战略、规划与顶层设计进行对接，从中可以找到各自的发展机遇、发展空间以及实现路径。作为“首都南大门”的石家庄，定位准确，就是力建综合实力更强、创新活力更足、生态环境更美、民生福利更高的现代一流省会城市。

　　从发展诉求中找契合点。北京更多的是寻求发展空间，天津最需要的是提升发展质量，河北最需要的是发展机会。习近平对北京城市的定位，使首都由多功能模式向单功能模式过渡，由城市个体、无序发展向城市组团、协调发展过渡。天津处在工业化的后期，它的工业化还要做大做强，这个时候更多的还是在吸纳、集聚。河北尚未形成对经济有较大拉动力的城市集群，京津尤其是北京的特殊政治、经济地位和科技实力，决定了其在相当长时期内的中心城市地位，并对河北经济发展和城市群的形成起到重要的拉动作用。石家庄正是意识到这一点，加强正定新区、东部和南部产业基地、物流产业基地等13个平台基础设施和公共服务设施建设，提升承载能力，积极承接非首都核心功能疏解和京津产业转移。

　　千红万紫安排著，只待新雷第一声。让我们牢固树立协同发展理念，找准京津冀三地携手合作的契合点，一起奏响京津冀协同发展的最强音！(边建军)

关键词：石家庄,经济增长,京津冀协同发展