请您为破解高校“特招”腐败支个招

　　破解“特招”腐败要把高校行政化色彩进一步弱化

　　一位招生就业处处长，竟然可以利用手中的权力，受贿达到1000余万元，的确让人感到不可思议。其实，这种现象并非个案，根据相关报道来看，高招腐败案件近年来呈多发趋势，自主招生、补录及调换专业三个环节已成腐败“重灾区”。而且，自主招生已经沦为“点招”通道，一个点招名额可以卖到100万元；调换专业少则几万元，多则10余万元。

　　其实，早在十年前，高校自主招生的大幕就已经开启，该制度设立的初衷，就是为了扩大高校招生自主权，吸引更多的特长人才进入高校学习深造。而且，该制度在实行过程中，确实体现出了一定的作用和意义，很多具有一技之长和突出能力的学生，都能够通过“开小灶”的方式步入高校。但是，与此同时，却也出现了暗箱操作、权钱交易等丑态，招生权力被相关责任人乱用、滥用，严重损害了“特招”的权威性和公信力，也戕害了其他考生的合法权益。

　　坦白而言，自主招生本是选拔人才的捷径，缘何沦为权钱交易的工具呢？就笔者来看，缺乏有效的外部监督，社会外界对“特招”不了解、不知晓，自然是“特招”腐败的一个原因。但是，最为关键的原因，还是在于高校特招权力的过于集中，导致权力的过于垄断，从而滋生了贪腐现象。正如21世纪教育研究院副院长熊丙奇所言，不少学校内部决策没有民主决策，教授委员会和学术委员会往往沦为摆设，招生指标成为少数人权力寻租的资源。

　　本质上来看，对于“特招”制度，外部的监督亟须跟进，不断补足监督层面的短板和空白。与此同时，高校内部的行政色彩更需要进一步弱化，民主决策和管理制度需要不断完善，打破相关负责人“一言堂”的话语权，将“特招”权力进行分化。高校管理权和招生权有必要分离，将招生权更多地赋予由教授组成的委员会，通过民主参与和表决的程序，严格操作招考程序，真正做到阳光化公开。

　　绝对的权力，如果缺乏有效的监督，必然会面临滥用的危险，甚至沦为权钱交易的奴仆。在此，剥离“特招”过程中的权力行政化色彩，将更多的民主因素融入其中，应是“特招”公正透明化的应有之举。(刘建国)

关键词：高校,特招,腐败