“谁销售谁负责”还需明确赔偿程序

　　国家食品药品监管总局日前印发《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》指出，婴幼儿配方乳粉经营者应当严格落实质量安全责任追究制度，建立先行赔偿和追偿制度，按照“谁销售、谁负责”的原则对消费者进行赔偿。(12月22日《新快报》)

　　路可玫：客观地说，“先行赔偿”可以及时解决经营者和消费者之间的消费争议，既不会担心经营者扯皮、赖账，又把保护消费者的合法权益落到了实处，还可以敦促经营者规范和守法经营。

　　张国栋：婴幼儿配方乳粉市场乱象丛生，甚至屡屡“害人”，生产企业利令智昏是一方面。监管部门不作为、乱作为，甚至失职渎职才是关键。在这种情况下，不从源头上做好管控，严格落实生产和监管各个环节的责任追究，却只是一味强调谁卖谁负责，显然有避重就轻之嫌。

　　张海英：由于赔偿方案多是由相关企业提出，消费者没有话语权，在索赔过程中就面临很多难题。因此，尽管《通知》明确经营者的赔偿责任非常重要，但仍需要在赔偿程序、赔偿范围、赔偿标准、法律救济等方面做出进一步规定。毕竟，消费者相比经营者处于明显弱势地位。只有让消费者容易索赔，降低索赔成本，谁卖谁负责才不至于沦为空谈。

关键词：婴幼儿,配方乳粉,销售,监督