余姚受灾，没有旁观者可言

　　“菲特”台风重创宁波，尤以余姚最为严重。截至8日晚8点，余姚24小时降雨量和姚江水位均创历史最高纪录。城区大面积受淹，主城区全线停水、停电，城市交通瘫痪，大部分住宅小区低层进水，商贸业损失严重，市民生活受到严重影响。

　　当大多数人还沉浸在假期的游玩之乐中时，正在沿海登陆并北上的“菲特”并没有引起太多关注。当上海、浙江等地严重受灾的消息传播开来，人们才发现，“菲特”的破坏力，大大超过了预期。

　　这种预料之外的灾情，当然与自然原因有关，如时间上恰逢天文大潮，增加了风力与破坏力。但台风不同于一般的突发性极端气象灾害，它具备一定的转移路径，一般能提前预警，这就为防灾预留了时间。如果有足够的应对和防范意识，是能够“有备而战”的。

　　不过，对一些沿海地区来说，或许正因为台风屡见不鲜，反倒容易麻痹公众以及相关部门的防灾意识。这种“习惯成自然”的心态，在多数情况下，足以应对台风的侵袭，但一旦台风威力突破心理预期，就可能导致“不知所措”，大大提升抗灾成本。这次余姚遭遇前所未有的“打击”，或与此不无关系。

　　众所周知，在灾害预防和应对方面，日本无疑是个值得效仿的典型。由于地震多发，日本国民已习惯了在地震中过活，但这种习惯并非“习以为常”的淡定，而是源自对地震的防范已经成为无所不在的生活习惯与公共制度安排，所以大灾来临时也能确保救灾的秩序和效率。

　　反观这次余姚灾情，不少市民反映，政府在预警和应急上都有欠缺，“在8号早上才收到政府发来的提醒短信，但那时早就淹了”，“基本靠自救”；此外，还出现了游客顶风观潮而受伤，以及多处安置点成了孤岛、超市食品遭抢购等现象。而与此种种偏差相对应，却出现了另一种“积极现象”——为避灾，有市民将车停放在道路上却遭遇交警罚款。不得不说，这种让人难以理解的现象，也恰恰是常规性救灾机制缺失的一种表现。

　　当然，就当下而言，面对余姚“再发暴雨预警，城区水位未消退”的严峻态势，相关部门最该做的还是要继续把救人放在第一位，确保将生命财产安全的损失降到最低。而基于微博上涌现的公民个人发出的求救信号，当地救援部门也应增加救援效率，同时进一步对外公布详细灾情，确保社会救援力量能够以最快的速度进驻、抢险。

　　抗灾、救灾、防灾的长效机制如何形成并真正落实到应急行动中，不能再通过一次又一次地受灾慢慢积累经验了。余姚就是一面镜子，值得我们共同审视并以此为镜鉴。必须得承认，就整体抗灾能力而言，余姚受灾，没有旁观者可言。(朱昌俊)

关键词：菲特,台风,余姚,受灾