汪金友：惹不起的“吃空饷”

　　●汪金友

　　在群众路线教育实践活动中，河南周口市拿公职人员“吃空饷”开刀。三个月时间，就清查出5731名各类“吃空饷”人员。一时间，士气大振，好评如潮。周口市有关部门也准备现有成绩的基础上，继续加大清查力度，接受公众监督，出台问责办法，坚决杜绝此类问题的再度发生。(8月25日新华网)

　　“吃空饷”是个很严重的问题。一些人不到单位上班，却照样领取工资，享受各种福利待遇。这不仅浪费了财政资金，增加了公众负担，而且会引发分配不公，导致人民群众的强烈不满。如果清查和惩治不及时，也会伤害党和政府与人民群众的关系。

　　“吃空饷”也是个很普遍的问题。看看我们的周围，几乎每个市、每个县甚至每个单位，都有人公开和变相的“吃空饷”。去年媒体曝光的山西省侯马市国土局职工卢建平，9年来从没有上过一天班，但却一直都一分不少的领工资。还有福建省龙岩市城建监察支队科员江进祥，也是9年没有上过班，工资却照发，因而被网友称为“中国最牛公务员”。

　　如果按一个月3000元工资计算，一年3.6万元，9年32.4万元。可人家什么也没干，就理直气壮地领走了，一声感谢都没有，一点响动都没有。据周口有关部门统计，全市一年被“吃空饷”者领走的财政资金，就达1亿多元。这要省下来，能建多少桥？修多少路？帮助多少贫困户？

　　很多人都认为，解决“吃空饷”是一件很容易的事情。谁上班，谁没上班，谁领工资，谁没领工资，拿出考勤表和工资表一核对，都清清楚楚。然后把没有上班者的工资停发，就万事大吉了。其实不然，对单位领导而言，每一个“吃空饷”者，都是一道棘手的难题。弄不好，甚至会危及自己的职位和前途。所以很多的单位领导，都知难而退。

　　比如“多头饷”。有一些人，已经调离了原来的单位，但却没有办走工资关系。这边领一份，那边再领一份。而有资格享受这种待遇的人，大都身居重要岗位。因此原单位的领导，绝对不敢得罪。单位有什么奖金和福利，还要主动送过去。

　　再如“旷工饷”。一些人没有正当理由，却长期不上班。而工资和福利待遇，一分钱都不能少。你要少了，他就跟你急。听一位朋友讲，他们单位就有这样一个人。如果单位通知他来上班，他马上就面见单位“一把手”，以上访和告状相威胁。所以先后几任领导，为了维护稳定，都只能工资照发，任由他去。

　　还有“病假饷”。看似很简单，其实很复杂。很多长期“养病”的人，不是真的有病，而是有关系。有的是上级照顾下级，有的是同级照顾同级，也有的是达成某种默契，于是就给某某的亲戚朋友在单位挂一个名，不用上班，工资照发。谁要问起，就说“有病”。

　　当然，也有一些“空头饷”，属于有关部门和单位工作不负责所致。如人员亡故或失踪，家属照领工资、个人外出经商或学习，单位照发工资等。

　　归结起来，“吃空饷”最根本的原因，只有两条。第一是谁也不愿意得罪人。尤其是在网络信息时代，领导干部如果得罪一个人，就好比在自己身边埋了一颗“不定时炸弹”。说不定什么时候让人抓住把柄，就会把自己的一切炸飞。第二是吃多少的空饷，都掏不了自己的腰包。反正是公款，花多花少与自己没有多大关系。所以要彻底解决“吃空饷”的问题，就只能依靠自上而下的“统一行动”，或者在责任追究上下力气。

关键词：周口市,公职人员,吃空饷